Пособие на первого ребенка, путинские выплаты: какие документы нужны и сколько платят 2019 год

С 1 января 2018 года в России действует программа предоставления ежемесячного пособия при рождении (усыновлении) первого или второго ребенка до исполнения ему полутора лет. В народе эти выплаты получили название «путинские», так как были разработаны по поручению Владимира Путина (№ 418-ФЗ от 28.12.2017 г.). На первого ребенка пособие выплачивается из федерального бюджета, а на второго — из средств материнского капитала.

Для назначения пособия необходимо соблюдать ряд условий, а также соответствовать критерию нуждаемости. Месячный среднедушевой доход семьи не может быть выше полуторакратного прожиточного минимума трудоспособных граждан, который установлен для конкретного субъекта РФ.

20 февраля 2019 года Владимир Путин выступил с ежегодным Посланием к Федеральному Собранию, в ходе которого предложил упростить условия получения ежемесячных выплат и повысить планку до двух прожиточных минимумов на члена семьи с 1 января 2020 года. Как отметил Президент, такие меры позволят почти в полтора раза увеличить количество семей, которые могут обратиться за пособием (обратиться за назначением выплат смогут 70% семей, где появляются первые и вторые дети).

Чтобы оформить выплаты на первого ребенка, нужно обратиться в отдел социальной защиты населения (лично или через Многофункциональный центр — МФЦ) с заявлением и пакетом необходимых документов. Если будет принято положительное решение, семье назначат ежемесячное пособие в размере детского прожиточного минимума, действующего в регионе проживания. В 2019 году средний размер пособия составит 10836 рублей.

Граждане имеют право оформить путинские выплаты на первого ребенка при соблюдении следующих обязательных условий:

  • Наличие у заявителя российского гражданства и проживание на территории РФ.
  • Рождение первого ребенка (родного или усыновленного) не ранее 1 января 2018 года и наличие у него гражданства РФ (ч. 2 приложения № 1 приказа Минтруда № 889н от 29.12.2017 года).
  • Месячный средний доход на каждого члена семьи не может быть выше полуторакратного значения прожиточного минимума для трудоспособного населения (установленного в конкретном регионе во втором квартале прошлого года).

Выплаты не будут назначены, если ребенок, с появлением которого возникло право на оформление данного вида поддержки, находится на полном обеспечении государства, или родители были лишены родительских прав в отношении этого ребенка.

Пособие предоставляется ежемесячно в размере прожиточного минимума, установленного для детей в определенном субъекте РФ (за второй квартал года, предшествующего году назначения пособия). Узнать размер пособия в 2019 году можно в таблице за 2 квартал 2018 года.

Средний размер выплаты составит 10836 рублей. Самый высокий прожиточный минимум для ребенка действует в Чукотском автономном округе — 22730 рублей, а самый низкий — в Белгородской области, там ежемесячное пособие на ребенка составит 8291 рублей.

При расчете среднедушевого дохода органом социальной защиты конкретного субъекта РФ будут учитываться следующие доходы членов семьи:

  • зарплаты и премии трудоустроенных родителей;
  • пенсионные выплаты, больничные листы, стипендии и алименты, пособия (планировалось, что с 1 января 2019 года вступят в силу поправки Минтруда, согласно которым сами «путинские пособия», а также другие государственные детские выплаты, назначаемые в соответствии с федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 г., больше не будут учитываться при расчете дохода семьи, однако по состоянию на конец 2018 года эти поправки еще не были приняты);
  • пенсионные выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц;
  • компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей;
  • денежное довольствие и компенсации военным, а также сотрудникам правоохранительных и органов внутренних дел.

Не учитывается денежная поддержка из федерального бюджета при чрезвычайных происшествиях (террористические акты, стихийные бедствия и т.д.).

Необходимо отметить, что все доходы учитываются до вычета НДФЛ. Если кто-то из членов семьи получает доход в иностранной валюте, его необходимо перевести в рубли по курсу Центрального банка РФ, действующего на момент получения этого дохода.

Под членами семьи подразумеваются родители ребенка (или усыновители), опекуны, супруги родителей несовершеннолетних детей и сами несовершеннолетние дети. Согласно ч. 11 ст. 4 закона № 418-ФЗ не учитываются доходы следующих граждан:

  • лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в форме лишения свободы;
  • лица, проходящие принудительное лечение по решению суда;
  • лишенные родительских прав.

Чтобы узнать месячный среднедушевой доход семьи, необходимо разделить общую сумму доходов за последние 12 календарных месяцев на 12, а также на количество членов семьи (включая ребенка).

Рассмотрим пример:

Месячный прожиточный минимум для трудоспособного человека в Брянске за 2-ой квартал 2017 года составляет 10615 рублей, соответственно полуторакратный прожиточный минимум будет равен 15923 рубля (что ниже месячного дохода этой семьи на каждого человека). То есть данная семья не является «нуждающейся» и не может обратиться за назначением ежемесячного пособия на первого ребенка.

Согласно ч. 2 приложения 1 приказа Минтруда № 889н от 29.12.2017 г. «Об утверждении порядка осуществления ежемесячных выплат…», чтобы оформить ежемесячные выплаты на первого ребенка необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения или Многофункциональный центр. Преимущественное право обращение предоставляется женщине. В случае ее смерти, объявления умершей, лишения родительских прав или отмены усыновления это право переходит отцу (усыновителю) или опекуну.

Обратиться за назначением пособия можно в любое время до исполнения ребенку полутора лет. Выплаты будут предоставлены семье:

  • Со дня рождения ребенка — если заявление было подано в течение 6 месяцев со дня рождения (сумма выплат за прошедшие месяцы до дня обращения будет перечислена заявителю в полном объеме).
  • Со дня подачи заявления — если оно последовало позже, чем через полгода с даты рождения ребенка.

Хотя пособие предоставляется на протяжении полутора лет со дня рождения ребенка, в первый раз выплаты назначаются на один год, затем нужно повторно обратиться за их назначением еще на оставшиеся полгода.

В связи с этим многих граждан интересовал вопрос, будут ли при перерасчете месячного среднедушевого дохода семьи учитываться путинские выплаты на первого ребенка. Ситуация разъяснилась только в ноябре 2018 года, когда Минтруд предложил изменить действующий порядок и не учитывать в качестве доходов федеральные пособия на детей, назначаемые в соответствии с законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 г., а также само путинское пособие. Если бы президентские выплаты и дальше считались доходом, то многие семьи перестали бы соответствовать критерию нуждаемости и не смогли бы повторно оформить пособие.

В социальную защиту или Многофункциональный центр вместе с заявлением о назначении пособия необходимо предоставить:

  1. Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка. Если за выплатами обращается опекун, нужно предоставить выписку из решения органов опеки и попечительства (ООиП) об установлении опеки.
  2. Документы, подтверждающие гражданство заявителя и ребенка, дающего право на оформление меры социальной поддержки (паспорт, военный билет, свидетельство о рождении).
  3. Информацию о доходах каждого члена семьи:
    • справку с места работы, службы или учебы;
    • информацию о пособиях и выплатах, оформленных на заявителя и (или) членов его семьи, в соответствии с нормативными актами РФ или отдельных субъектов в качестве социальной поддержки;
    • сведения о пенсионных или компенсационных выплатах дополнительного обеспечения пенсионера;
    • справку о предоставляемых стипендиях, а также других выплатах студентам, докторантам, аспирантам, слушателям курсов, ординаторам и стажерам;
    • сведения о предоставлении пособия по безработице или иных выплатах безработным гражданам;
    • сведения о выплате пособия из Фонда социального страхования РФ (пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также единовременной выплате при постановке на учет в первые недели беременности);
    • информацию о выплатах по обязательному социальному страхованию.
  4. Справку о банковских реквизитах (счет должен быть открыт на имя заявителя).
  5. Справка из военкомата.
  6. Сведения о составе семьи:
    • свидетельство о заключении или расторжении брака;
    • подтверждение рождения (усыновления) детей;
    • сведения из паспорта заявителя;
    • свидетельство о смене имени (если заявитель или кто-то из членов семьи сменил имя, отчество или фамилию).
  7. Подтверждение отсутствия второго родителя (если заявитель обращается как единственный родитель):
    • справка об основании добавления в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка одинокой матери;
    • свидетельство о смерти родителя или решение суда о признании его умершим;
    • свидетельство о расторжении брака;
    • подтверждение признания второго родителя безвестно отсутствующим
  8. Подтверждение отмены решения суда о признании гражданина умершим, безвестно отсутствующим или о лишении родительских прав.
  9. Если заявление подается через представителя, дополнительно необходимо предоставить документы, подтверждающие его личность и полномочия.
Это интересно:  Заявление на отпуск в связи с регистрацией брака: как правильно оформить? 2019 год

Цель выплат — поддержать молодых супругов, которые зачастую либо еще учатся, либо начинают трудовую карьеру, поэтому откладывают появление ребенка. Ее реализация рассчитана на 3 года с бюджетом в 144,5 млрд руб. Ожидается, что получателями дотаций станут почти 370 тыс. российских семей.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

Это быстро и бесплатно!

В основе программы лежит ФЗ № 418 от 28.12.2017, который начал действовать с 01.01.2018 г. Несколько нормативных актов выпустило Минтруда России, ответственное за реализацию мер в регионах. Например, Приказ № 889-Н от 29.12.2017 более детально разъясняет порядок обращения за выплатой и определяет перечень документов.

Рассчитывать на выплату могут семьи, в которых:

  • c 01.01.2018 родился или был усыновлен первенец или второй ребенок;
  • мать и отец — россияне, постоянно проживающие в стране;
  • доход каждого члена семьи не превышает 1,5 регионального прожиточного минимума (РПМ) на трудоспособного человека по состоянию на 2-й квартал истекшего года;
  • заявитель обращается по месту постоянной прописки (не временной и не фактической), ребенок проживает с ним. Так органы власти исключают «дублирование» выплат для одной семьи в разных регионах.

За назначением пособия обращается:

  • женщина, родившая (усыновившая) первенца или второго ребенка;
  • отец, если мать лишена родительских прав или умерла;
  • опекун при условии, что оба родителя умерли, объявлены таковыми или лишены родительских прав.

Очередность детей определяют по матери. Отец не может претендовать на пособие, если для него ребенок первый, а для его жены — третий. И наоборот, женщина получит деньги, если ее первенец стал 3-м у его отца.

Соответственно, обращаться нужно в Пенсионный фонд владельцу сертификата МСК по месту своей постоянной регистрации. Выплаты из семейного капитала не целевые, то есть их использование никто контролировать не будет.

Чтобы определить, есть ли у семейства право на получение дотаций, нужно подсчитать среднедушевой доход за последний год и сравнить с региональным ПМ за II квартал истекшего года.

О порядке финансирования детских пособий читайте в статье.

Среднедушевой доход рассчитывается по формуле:

К общим доходам причисляют до налогообложения (НДФЛ 13 %):

  • заработок или иные вознаграждения по трудовому или гражданско-правовому договору;
  • предпринимательскую прибыль, полученную или начисленную за расчетный период до вычета 13 %, исходя из налоговой отчетности;
  • пособия, выплачиваемые ФСС и нанимателем, например отпускные по уходу за ребенком, беременности, больничные и др.;
  • пенсии;
  • стипендии;
  • иные социальные пособия, в том числе по безработице;
  • выплаты пенсионных накоплений наследникам умершего застрахованного лица;
  • денежное довольствие и др.

НЕ входят в общий доход:

  • дивиденды и проценты по вкладам, депозитам;
  • арендная плата, даже официальная;
  • алименты;
  • доходы с продажи недвижимости, авто и иного имущества, облагаемые НДФЛ;
  • компенсация ущерба и финансовая помощь пострадавшим в террористических актах, природных катаклизмах, ЧП и др.

Расчетный период — 1 год, предшествующий месяцу обращения за выплатой (не рождения ребенка).

К членам семьи относятся:

  • оба родителя, находящиеся в браке, или опекуны;
  • все несовершеннолетние дети, в том числе ребенок, рожденный после 01.01.2018;
  • супруги заявителей, не являющиеся родителем ребенка. Например, если мать вышла замуж сразу появления первенца, доход ее мужа будет учитываться при определении права семьи на выплату.

НЕ входят в состав членов семьи граждане:

  • отбывающие наказание в тюрьме или колонии по решению суда;
  • находящиеся на гособеспечении;
  • лишенные родительских прав;
  • помещенные на принудительное лечение.

Пример расчета:

Семья из Подмосковья состоит из 4 человек: мама, папа, его сын 14 лет от первого брака и новорожденный малыш. В течение последнего года супруга работала 10 месяцев (заработок 25 тыс. руб.), 2 месяца находилась в отпуске по беременности (12,3 тыс. руб.). Доход мужа — 32 тыс. руб. ежемесячно. Сын учится в школе.

Для оформления выплат на первенца собирают пакет документов и подают заявление в Отдел соцзащиты в районе (населенном пункте) постоянной регистрации. Сделать это нужно до исполнения ребенку 1,5 лет.

Потребуются следующие бумаги:

  • заявление;
  • подписанное согласие на обработку персональных данных от всех членов семьи старше 14 лет;
  • паспорта родителей со штампом о прописке;
  • акт о назначении опекуном или выписка из него;
  • при неполной семье — свидетельство о расторжении брака, о смерти одного из родителей;
  • свидетельства о рождении всех несовершеннолетних с указанием гражданства;
  • паспорта подростков 14–18 лет;
  • справка о доходах 2-НДФЛ или написанная в свободной форме и заверенная нанимателем или образовательным учреждением, выписка из ПФР, налоговая декларация 3-НДФЛ и(или) другие подтверждения финансового состояния семьи;
  • документы, удостоверяющие право отца или опекуна обращаться за выплатой (например, акт о лишении матери прав родителя, справка о ее смерти);
  • судебное постановление, копия или выписка из приговора и др. подтверждение того, что члена семьи можно не учитывать при расчете усредненного дохода;
  • выписка из банка с реквизитами счета, открытого на заявителя;
  • паспорт представителя, доверенность и другие документы, которые могут потребоваться в зависимости от ситуации.

В заявлении заполняют:

  • наименование ОСЗН;
  • ФИО, дату рождения и гражданство обратившегося;
  • паспортные данные, адрес;
  • СНИЛС;
  • сотовый телефон для связи;
  • информацию о ребенке: ФИО, дату рождения, отношение к гражданству;
  • факты, которые могут стать основанием отказа в выплате (лишение родительских прав);
  • сведения о доходах семьи;
  • реквизиты банковского счета;
  • список сопутствующих документов.

Вся информация, указанная в заявлении, будет проверяться. Недостоверные сведения станут однозначным основанием для отказа в выплатах.

Все бумаги для оформления пособия на первого ребенка сдают в Отдел соцзащиты населения:

  • лично;
  • через офис «Мои документы» (МФЦ);
  • по почте (заявление и копии всех бумаг должны быть заверены нотариусом);
  • на Госуслугах.

Заявление рассматривают на протяжении месяца. При этом об отказе гражданин узнает в течение 5 суток. При положительном решении первый перевод поступает не позднее 30 дней с регистрации заявки.

Какие пособия положены при рождении ребенка? Читать далее.

Об условиях получения единовременного пособия при рождении ребенка читайте в статье.

Деньги переводят на счет заявителя, открытый в российском банке. Они поступают ежемесячно до 26-го числа. Получение наличными не предусмотрено.

Выплаты назначают на 1 год, затем нужно вновь подтверждать свое право на господдержку.

Отрицательное решение может быть вызвано следующими причинами:

  • ребенок находится на гособеспечении;
  • обратившийся лишен прав родителя или статуса опекуна;
  • доход семьи превышает норму;
  • заявитель обратился не по месту постоянной регистрации;
  • ребенок родился до 2019 г. и др.

Неправомерный отказ оспаривают у руководящих должностных лиц или в суде. К сожалению, принятые нормативные акты не охватывают все нюансы назначения и выплаты пособия, судебная практика также еще не сформирована.

Правительство России по-прежнему продолжает внедрять инструменты для поддержания демографического роста в стране. Для этого был разработан очередной финансовый план, пункты которого способствуют всесторонней поддержке семей, которые в ней нуждаются. Изначально на послабления могли рассчитывать лишь многодетные семьи. В последние годы государство уделило особое внимание ячейкам общества с одним ребенком.

Это интересно:  Можно ли развестись без согласия мужа: как подать заявление на развод в ЗАГС, если он не согласен? 2019 год

За критерий, на базе которого определяется степень нуждаемости семьи в получении таких выплат, принимается среднедушевой доход. Его размер не должен составлять большую величину, нежели 1,5 прожиточного минимума. Есть несколько обстоятельств, которыми была объяснена необходимость внедрения этой выплаты.

Целевая аудитория, представители которой вправе рассчитывать на получение этих денег – молодые семьи с небольшими доходами или родители-студенты. Есть два базовых условия, которые нужно соблюсти, чтобы рассчитывать на подобные привилегии:

  • ребенок родился 1 января 2018 г. и позднее;
  • семья имеет низкий уровень дохода, т.е. среднедушевой доход семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума по региону (берется размер полученных доходов за срок в 12 месяцев).

В настоящее время в стране наблюдается неудовлетворительное демографическое положение. Связано это с невысоким уровнем экономики и недостаточным количеством мер стимулирования рождаемости. Справедливости ради стоит отметить, что идентичная сумма, составляющая размер прожиточного минимума, подлежит выплате в львиной доле регионов исключительно на третьего ребенка до исполнения ему трех лет, согласно «майскому указу» № 606 от 07.05.2012 г.

Рассчитывать на получение дотации могут лишь определенные категории граждан, которые соответствуют ряду условий:

  • имеют российскую прописку;
  • родили ребенка после наступления 2018 года (дети, родившиеся в 2017 году, не достигшие 1,5 лет, пособие не получают);
  • имеют небольшой суммарный доход;
  • получать выплату могут не только биологические родители, но и официальные опекуны.

Для получения государственной привилегии необходимо собрать набор документов, включая заявление установленного образца, и подать в органы соцзащиты населения. Основной показатель, на базе которого принимается решение – справка о доходах. Если в семье два родителя зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, вместо рассматриваемого документа подается декларация.

Если на дотацию рассчитывает мать-одиночка или отец, требуется предоставление паспортных данных, в которых зафиксировано фактическое отсутствие мужа/жены или отображено прохождение бракоразводного процесса. Если родители нигде официально не работают, нужно принести справку из центра занятости населения.

После подачи пакета бумаг на расчетный счет или карту банка на протяжении года будут поступать ежемесячные выплаты. По истечении годового периода требуется подача повторного заявления, которое позволит продлить субсидию до момента достижения малышом полутора лет.

Есть ситуации, при возникновении которых выплаты могут прекратиться. Они связаны с изменением положения родителей. Например, это может быть:

  • переезд на другое место жительства;
  • стабилизация финансового состояния и самостоятельный отзыв заявления;
  • переезд в иной регион;
  • смена опекунов, защищающих интересы ребенка;
  • ограничение в области родительских прав.

Что касается ежемесячных субсидий, положенных на второго ребенка, их выделение будет производиться из материнского капитала. Эти деньги подлежат перечислению на имя того родителя, на которого оформлен сертификат. По итогу получится, что капитал будет постепенно уменьшаться на сумму ежемесячных пособий.

Порядок, в котором происходит оформление государственной дотации, должен быть соблюден в соответствии со строгостью закона, иначе в предоставлении выплат могут отказать. Рассмотрим нюансы прохождения этого процесса и трудности, с которыми придется столкнуться родителям на пути к обретению государственной поддержки.

Понятно, что материальная поддержка со стороны правительства не выступает в качестве автоматической нормы. Для ее получения родители должны написать заявление в адрес социальной защиты населения. После этого производится проверка на предмет обоснованности заявления, и принимается окончательное решение. Если все документы в норме, а условия соблюдены, оно является положительным.

Вот перечень основных действий, которые нужно совершить, чтобы рассчитывать на предоставление этой суммы со стороны правительства:

  • заполнить заявление по унифицированной форме;
  • предъявить паспортные данные (посредством ознакомления с ними проверяющее лицо узнает о дате рождения первенца и посмотрит на наличие гражданства РФ);
  • собрать другие документы;
  • явиться в банк в целях обретения основных данных о состоянии и реквизитах расчетного баланса (это нужно для предоставления документации в службы социальной защиты или многофункциональный центр);
  • прийти в компетентную службу и сдать документы;
  • ожидать в течение 30-ти дней, пока заявление будет пребывать на стадии рассмотрения.

Если итоговое решение будет положительным, заявителя непременно известят об этом, а на его расчетный баланс (или, в крайнем случае, банковскую карту) будут поступать денежные средства.

Перечень документов, требуемых для получения родителями путинских выплат, выглядит следующим образом:

  • заявление, составленное по общему образцу;
  • паспорт или иное удостоверение личности;
  • справка о доходных поступлениях за истекший годовой период (она включает в себя данные о заработной плате, стипендии, пенсии, премии и прочих выплатах);
  • свидетельство о расторжении брачного союза в случае подачи заявления со стороны матери или отца (одного родителя), также можно принести свидетельство о смерти или о факте лишения второго родителя прав на воспитание ребенка, справку об имеющемся статусе матери-одиночки;
  • бумаги, являющиеся подтверждением смерти родителей или лишения прав на воспитание детей (эти документы нужны, если в качестве лица, создавшего обращение, выступает официальный попечитель);
  • дополнительные документы (в ряде ситуаций сотрудники государственных структур могут потребовать предъявления иных документов, о чем известят вас заблаговременно и дадут требуемое количество времени на сбор и подготовку).

На размер дотации не оказывают влияние никакие льготы и повышенные ставки. При рассмотрении возможности назначения подобных выплат во внимание принимается не только оклад, но и вспомогательные поощрения, субсидии и привилегии. Доход содержит в себе и выплаты страхового характера, довольствие военных, таможенников, специалистов из МВД. А ссуды, в свою очередь, во внимание не принимаются. Не относятся к этой группе и разовые выплаты в связи с форс-мажорными обстоятельствами.

Существует особый алгоритм расчетных операций, который позволит избежать ошибок в ходе определения тех или иных величин.

Во-первых, подсчитываются все суммы, полученные матерью и отцом за последний годовой период.

Затем итоговая величина разбивается по месяцам года. Получается денежная величина за один месячный период:

Она рассчитывается на всех трудоспособных членов семьи. Но бабушки и дедушки во внимание не берутся.
В конце полученная цифра подлежит сравнению со средним прожиточным минимумом в рамках конкретного региона.
Если получится, что она меньше, нежели установленной правительством значение, пособие полагается, и можно готовить документы для его получения.

Есть несколько факторов, оказывающих влияние на размерный показатель предоставляемого со стороны государства пособия:

  • регион, в котором проживает семья (ведь в каждой области, крае, республике РФ действует свой прожиточный минимум и МРОТ, например, в Москве, Воронеже или Самаре они отличаются весьма существенно);
  • размер заработной платы и прочих начислений, получаемых каждым членом семьи в рамках одного месячного периода;
  • количество людей в семье (является ли семья полной, или какой-то родитель в ней отсутствует);
  • прочие получаемые государственные пособия.

В таблице приведены основные размеры выплат по регионам, а также представлены размеры прожиточных минимумов для лиц трудоспособного возраста и максимальные суммы начислений для семей в зависимости от количества человек.
Все размеры региональных пособий можно найти в таблице.

С 1 января 2019 года и до конца 2024 года будет происходить реализация национального проекта «Демография», на который в течение этого срока будет выделено финансирование в размере 2,9 трлн рублей. Нацпроекты призваны решать задачи первостепенной важности. Так, одним из ключевых механизмов в рамках данного проекта являются ежемесячные выплаты семьям в связи с рождением или усыновлением первого и второго ребенка.

Указанные пособия уже выплачиваются с 2018 года в соответствии с Федеральным законом № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (ФЗ), который был принят в конце 2017 года по поручению Владимира Путина. Данный закон устанавливает основания и порядок обеспечения мер по социальной поддержке семей с детьми в виде ежемесячных выплат. В народе эти пособия получили название «путинских», и предусмотрены они на первого и на второго ребенка до достижения возраста 1,5 лет.

Это интересно:  Можно ли перечислять алименты на карту ребенка: образец заявления 2019 год

Чтобы семья могла претендовать на получение путинских выплат, должен выполняться ряд условий. Одним из ключевых моментов здесь является размер месячного среднедушевого дохода семьи: он не должен быть больше установленной величины. При этом важно знать, какие доходы должны быть учтены для расчета среднего на члена семьи, а какие нет.

Для оформления пособий в 2019 году потребуется обратиться в учреждение социальной защиты населения (на первого ребенка) либо в подразделение Пенсионного фонда России (на второго ребенка), в обоих случаях — по месту жительства. Сначала пособия назначаются сроком на один год, по истечении которого можно повторно подать заявление, обновив информацию о доходах.

За указанными пособиями может обратиться женщина, родившая или усыновившая ребенка. В случае ее смерти или лишения родительских прав (либо отмены усыновления, когда речь идет о приемных детях) таким правом обладает отец (усыновитель) либо опекун.

Условия для назначения пособий как на первого, так и на второго ребенка совпадают. Ежемесячные выплаты в 2019 году положены семьям, в которых:

  • ребенок родился или был усыновлен не ранее 01.01.2018;
  • родитель, обратившийся за получением пособия, постоянно проживает на территории России, при этом и он, и ребенок имеют гражданство РФ;
  • уровень дохода на каждого члена семьи (с учетом детей) может превышать не более чем в 1,5 раза уровень прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в регионе за второй квартал предыдущего года.

Важно также отметить, что путинское пособие не назначается, если ребенок (по факту рождения или усыновления которого гражданин может претендовать на получение данного пособия) находится на полном гособеспечении, а также если гражданин лишен родительских прав по отношению к этому ребенку.

Для выполнения расчета нужно суммировать все доходы членов семьи до вычета налогов за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления на путинское пособие. Полученную сумму необходимо разделить на 12 (это будет средний доход семьи за месяц), а затем разделить на количество членов семьи.

Под членами семьи согласно ч. 10 ст. 4 ФЗ подразумеваются непосредственно родители (усыновители) или опекуны ребенка, попадающего под условия программы, а также супруги родителей и несовершеннолетние дети. Однако далее в этой же статье закона описан ряд ситуаций, оказавшись в которых, члены семьи не будут учитываться для расчета среднедушевого дохода, а именно:

  • нахождение на полном государственном обеспечении;
  • лишение свободы или заключение под стражу;
  • принудительное лечение на основании решения суда;
  • лишение родительских прав.

Для расчета среднего дохода на каждого члена семьи в 2019 году будут использоваться следующие виды доходов, которые были получены в денежной форме:

  1. заработная плата, в том числе премии;
  2. стипендии, пенсии, пособия (за исключением некоторых, согласно новому законопроекту Минтруда), оплата больничных, алименты и другие аналогичные выплаты, полученные в соответствии с законодательством РФ;
  3. выплаты правопреемникам пенсионных накоплений умерших;
  4. компенсация за время исполнения общественных или государственных обязанностей, выплачиваемая общественным объединением или государственным органом;
  5. денежное довольствие (содержание) военнослужащих, сотрудников ОВД и других правоохранительных органов РФ, а также законодательно установленные для них компенсации и дополнительные выплаты постоянного характера.

В законе о ежемесячных выплатах предписано не учитывать для расчета среднедушевого дохода суммы единовременной материальной помощи в связи с террористическими актами, стихийными бедствиями или прочими чрезвычайными обстоятельствами.

Кроме того, согласно законопроекту Минтруда ожидается, что с 1 января 2019 года для расчета среднедушевого дохода семьи не будут учитываться сами путинские пособия, а также выплаты, назначаемые гражданам согласно Федеральному закону № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В перечень данных государственных пособий входят:

  • декретное пособие, которое выплачивается по беременности и родам;
  • единовременная выплата для женщин, вставших в ранние сроки беременности на учет в медицинские организации;
  • единовременное пособие при рождении ребенка;
  • разовое пособие на ребенка, а также на беременную жену военнослужащего, проходящего службу в армии по призыву;
  • ежемесячные выплаты по уходу за ребенком;
  • региональное периодическое пособие на ребенка;
  • единоразовая выплата при передаче ребенка на воспитание в семью.

Прожиточный минимум (ПМ) трудоспособного гражданина в Липецкой области за второй квартал 2018 года составляет 9516 рублей, соответственно, 1,5-кратная величина ПМ будет равна 14274 рублям.

Сравнив выделенные числа, мы обнаружим, что среднедушевой доход не превышает полтора ПМ, а значит, семья ежемесячно будет получать пособие размером 9100 рублей (ПМ ребенка в Липецкой области за второй квартал 2018 года).

Для назначения выплат на первого ребенка в 2019 году необходимо подать заявление и подтверждающие документы в учреждение соцзащиты населения по месту жительства, напрямую или через многофункциональный центр (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг. Путинское пособие является дополнительным к уже предусмотренным детским выплатам и не отменяет их.

А вот пособие на второго ребенка выплачивается из средств материнского (семейного) капитала. Следовательно, за его получением понадобится обратиться с заявлением и документами в подразделение Пенсионного фонда Российской федерации по месту жительства, также напрямую или через МФЦ. Обратиться за назначением пособия в 2019 году можно одновременно с подачей заявления о выдаче сертификата на маткапитал, без оформления которого путинские выплаты в соответствии с ч. 4 ст. 1 ФЗ осуществляться не будут.

Для подтверждения права получения выплат потребуются следующие документы (помимо заявления):

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • документы, подтверждающие гражданство РФ и проживание на территории РФ заявителя и ребенка;
  • справка о составе семьи;
  • справка или декларация о доходах каждого из членов семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения;
  • реквизиты расчетного счета в банке, на который будет начисляться выплаты.

Обратиться за назначением ежемесячных пособий в 2019 году можно в любое время до исполнения ребенку полутора лет, но при этом важно учитывать следующее:

  • при обращении до исполнения ребенку 6 месяцев выплаты будут начислены с даты его рождения;
  • при обращении после исполнения ребенку полугода выплаты начисляются с даты обращения за их назначением.

В ходе реализации программы важные пояснения дают в том числе представители региональных уполномоченных органов власти. Так, по данным интернет-газеты «Ингушетия», сотрудники отдела по проблемам женщин, семьи и детей Минтруда Республики отметили, что в случае отказа в назначении путинских выплат из-за превышения среднедушевого дохода семьи граждане могут повторно обратиться за предоставлением выплат, если со временем доход на каждого члена семьи уменьшился и его величина соответствует требуемой для назначения пособия.

В связи с этим в марте 2018 года вице-премьер Ольга Голодец дала поручение Министерству труда и соцзащиты проработать вопрос о необходимости изменения сроков учета доходов при определении степени нуждаемости семей для назначения пособия. Тем не менее пока никаких поправок принято не было.

Статья написана по материалам сайтов: posobie-expert.ru, 1lgoty.ru, posobie-help.ru, detskie-posobiya.molodaja-semja.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий