Ограничение родительских прав: основания, порядок, правовые последствия 2019 год

В соответствии с п. 2 ст. 73СК РФ ограничение родительских прав возможно по двум основаниям:

— если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие);

— если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения опасно для ребенка, но нет достаточных оснований для лишения родительских прав.

Ограничение родительских прав по первому основанию является мерой защиты, поскольку нет вины родителей. Для ограничения родительских прав достаточно наличия опасности для ребенка, независимо от наступления отрицательных последствий.

Вторым основанием ограничения родительских прав является виновное противоправное поведение родителей в отношении детей и поэтому оно является мерой семейно-правовой ответственности. Если в течение шести месяцев после отобрания ребенка без лишения родительских прав, родители не изменят своего противоправного поведения, орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка такой иск может быть предъявлен и до истечения шести месяцев.

Порядок ограничения родительских прав

Ограничение родительских прав осуществляется в судебном порядке в соответствиями с общими требованиями гражданского процессуального законодательства с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.

Исковое заявление в суд может быть подано:

— близкими родственниками ребенка (дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и др.);

— органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органами опеки и попечительства, комиссией по делам несовершеннолетних и др.);

— дошкольными образовательными и общеобразовательными учреждениями;

При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов с родителей (одного из них).

В течение трех дней после вступления в законную силу решения суда суд обязан направить выписку из решения в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Правовые последствия ограничения родительских прав

Последствия отобрания ребенка у родителей без лишения родительских прав предусмотрены в ст. 74 СК РФ. В результате ограничения родительских прав родители утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Вместе с тем сохраняется обязанность родителей по содержанию ребенка, что одновременно является правом ребенка. Помимо этого права, ребенок сохраняет все другие имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, включая право наследования.

Если суд ограничивает родительские права обоих родителей, то дети передаются на попечение органов опеки и попечительства.

Статья 75 СК РФ предусматривает возможность контакта ребенка с родителями, родительские права которых ограничены, если это не оказывает вредного влияния на ребенка. Контакты допускаются только с согласия органов опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей или администрации учреждения, в котором находится ребенок.

Восстановление в родительских правах. Отмена ограничения в родительских правах.

Восстановление в родительских правах. Лишение родительских прав является бессрочным и не может ограничиваться временными рамками. Восстановление родительских прав возможно только в порядке и по основаниям, установленным законом (ст. 72 СК).

Решение вопроса о восстановлении в родительских правах находится в исключительной компетенции суда. Суд разрешает требование о восстановлении в родительских правах в порядке гражданского судопроизводства. Инициатива рассмотрения данного вопроса может исходить только от родителей, лишенных родительских прав, то есть иные физические и юридические лица не вправе обращаться с заявлением о восстановлении родителей в родительских правах (п. 2 ст. 72 СК). На практике иск о восстановлении в родительских правах предъявляется родителем, лишенным родительских прав, к другому родителю либо опекуну (попечителю) или воспитательному учреждению в зависимости от того, на чьем попечении находится ребенок.

С учетом серьезной значимости решения вопроса о восстановлении в родительских правах не только для родителей, но и для детей, дела данной категории должны согласно п. 2 ст. 72 СК рассматриваться судами с обязательным участием органов опеки и попечительства, а также прокурора. Орган опеки и попечительства дает заключение о целесообразности восстановления родителей в родительских правах. Присутствие в процессе прокурора служит дополнительной гарантией вынесения судом правомерного решения, соответствующего, прежде всего, интересам ребенка.

В соответствии с п. 3 ст. 72 СК одновременно с иском родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах судом может быть рассмотрено требование родителей о возврате им ребенка.

Как установлено п. 1 ст. 72 СК, восстановление в родительских правах возможно лишь при условии, что родители существенно изменили в лучшую сторону поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка. Несомненно, что перемены в образе жизни родителей, их отношение к ребенку не могут произойти быстро, для этого необходим, как правило, значительный период времени. Причем недостаточно одних намерений родителей изменить свое поведение, необходимо, чтобы их образ жизни действительно изменился настолько, что никаких опасностей и угроз жизни и здоровью ребенка больше не будет, а родители в состоянии надлежащим образом воспитывать ребенка и защищать его права и интересы. Поэтому указанные обстоятельства должны тщательно выясняться судами при рассмотрении исков о восстановлении в родительских правах. В противном случае не исключена отмена судебного решения о восстановлении родительских прав, вынесенного по поверхностно исследованным материалам дела.

Восстановление родительских прав и возвращение ребенка родителям допускается только в том случае, если это отвечает интересам ребенка. Если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка, то суд, исходя из требований п. 4 ст. 72 СК, вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей о восстановлении в родительских правах. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. Поэтому орган опеки и попечительства и суд обязаны выяснить мнение ребенка по поводу возможности восстановления родительских прав и возвращения его родителям. Причем мотивы несогласия ребенка, достигшего возраста десяти лет, на восстановление в родительских правах значения не имеют.

При восстановлении в родительских правах правоотношения между ребенком и родителями восстанавливаются в полном объеме.

Восстановление в родительских правах не допускается, если дети усыновлены другими лицами и усыновление не отменено. Это связано с тем, что в соответствии с законом на усыновление не требуется согласия родителей, лишенных родительских прав (ст. 130 СК), и подобный спор мог бы крайне отрицательно повлиять на моральное состояние ребенка и усыновителей и негативно отразиться на их правах и интересах с учетом правовых последствий усыновления (ст. 137 СК). Вместе с тем при отмене судом усыновления (лица, обладающие правом требовать отмены усыновления, указаны в ст. 142 СК) по установленным ст. 141 СК основаниям не исключено последующее восстановление в родительских правах кровных родителей ребенка, но только при наличии необходимых условий и соблюдении порядка решения данного вопроса, предусмотренных ст. 72 СК.

Как правило, при восстановлении родителей (одного из них) в родительских правах суд удовлетворяет и их требования о возврате ребенка. Однако возможны и исключения, так как суд вправе, с учетом мнения ребенка, отказать родителям (одному из них) в иске о возврате ребенка, если придет к выводу, что передача им ребенка не отвечает его интересам. В таком случае ребенок будет продолжать находиться у опекуна (попечителя), в воспитательном учреждении или у другого родителя, который не лишался родительских прав.

Выписка из решения о восстановлении в родительских правах должна быть направлена судом в орган опеки и попечительства и в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Отмена ограничения родительских прав. Согласно п. 1 ст. 76 СК отмена ограничения родительских прав производится по иску родителей (одного из них) решением суда, если будет установлено, что отпали причины, послужившие основанием для отобрания ребенка. Одновременно с отменой ограничения родительских прав суд разрешает вопрос о возвращении отобранного ребенка родителям (одному из них). Как следует из смысла п. 1 ст. 76 СК и ст. 68 СК, суд вправе, а не обязан возвращать ребенка родителям при отмене ограничения родительских прав. При рассмотрении требования родителей (одного из них) о возврате ребенка суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в его удовлетворении, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка, даже несмотря на удовлетворение требования родителей об отмене ограничения родительских прав.

Рассмотрение судом вопроса об отмене ограничения родительских прав возможно только по иску родителей (одного из них), чьи родительские права были ограничены, в порядке гражданского судопроизводства. Ответчиком по делу об отмене ограничения родительских прав выступает то лицо, которое предъявляло иск об ограничении родительских прав. В том случае, когда отобранный ребенок был передан на воспитание опекуну (попечителю) или в приемную семью, то опекун (попечитель) или приемные родители будут соответчиками по делу. Дело об отмене ограничения родительских прав рассматривается с участием органа опеки и попечительства (ст. 78 СК), который может выступать и в качестве ответчика по делу (если решение об ограничении родительских прав было принято судом по иску органа опеки и попечительства). Представляется, что основанием для подачи иска может быть твердое убеждение родителей в том, что отпали основания, послужившие причиной для принятия судом решения об ограничении родительских прав (выздоровление родителей, отмена решения суда о признании их недееспособными, изменение в лучшую сторону собственного поведения и т. п.). Однако при любых обстоятельствах изложенные в исковом заявлении доводы родителей (одного из них) должны быть подтверждены иными доказательствами и, прежде всего, мнением самого ребенка и заключением органа опеки и попечительства по существу заявленных требований (ст. 78 СК). Если же представленные родителями доводы не найдут своего подтверждения в судебном заседании и суд придет к выводу, что возвращение ребенка родителям противоречит его интересам, то суд в соответствии с п. 2 ст. 78 СК вправе отказать в удовлетворении иска родителей об отмене ограничения в родительских правах.

Это интересно:  Установление отцовства в судебном порядке в РФ: пошаговая инструкция 2019 год

Родители, ограниченные судом в правах, не лишаются ребёнка окончательно.

Можно считать, что ограничение родительских прав – предупредительное действо, за которым последует категорическая расплата за родительскую несостоятельность.

Ограничение в правах – мера временная. Полгода даёт суд нерадивым папам и мамам, чтобы одуматься, осознать, подлечиться – по истечении 6 месяцев, если ничего не изменится, они будут лишены прав окончательно.

Интересы детей в нашей стране защищаются очень строго. Родителей, игнорирующих свои обязанности, нарушающих детские права и создающих угрозу их жизни, карают со всей суровостью. Ограничение в родительских правах: основания, порядок, последствия рассмотрим в статье.

Ограничение контакта с родителями призвано оградить малыша от их тлетворного влияния, исходящей от них агрессии и защитить от потенциальной опасности, сопряжённой с образом жизни, поведением, нравственными устоями, царящими в семье, либо с родительской болезнью.

Ребёнка временно изолируют от родителей в том случае, если угроза жизни во время его пребывания с родителями очевидна (СК ст.73 п.2). Потенциально опасные обстоятельства, несущие угрозу здоровью и жизни ребёнка:

  • объективные (аморальное поведение, распутство, пьянство, употребление наркотиков, семейные разборки и скандалы, побои, систематическое оставление без присмотра и пр.);
  • субъективные (трудная жизненная ситуация, стечение неблагоприятных обстоятельств, невротическое расстройство, психическое осложнение, тяжёлое заболевание).

Ограничительные санкции накладываются в том случае, когда отсутствуют веские основания для лишения родителя прав.

Не подлежат ограничению в правах недееспособные родители, что обусловлено их статусом и невозможностью выступать в качестве ответчика (ГК ст.29; УК ст.19).

Главной целью ограничения родительских прав является обеспечение ребёнку безопасных условий жизни, защита его прав и сохранение здоровья.

Ограничение судом прав родителей выполняет следующие функции (ГК стт.73-77):

  • Предупредительная функция (или профилактическая): ограничение в правах может рассматриваться как сигнал о возможности более тяжких последствий безответственного подхода к воспитанию и ращению ребёнка. Лишение прав, которое окончательно разделит родителя и малыша, в любом случае доставит моральные страдания обеим сторонам, отразится на детской психике и исказит его мировосприятие.
  • Карательная функция: вынесение судом определения в отношении не справившегося с обязанностями родителя есть не что иное, как наказание. Матерью и/или отцом созданы условия, угрожающие жизни их чада, за что они теперь расплачиваются.
  • Воспитательная функция: родители, в случае осознания вины и принятия мер для кардинального изменения ситуации, жилищных условий, материального благосостояния и образа жизни могут быть освобождены судом от наложенных ограничений и вернуть ребёнка в семью. На осознание, раскаяние и устранение причины, повлекшей за собой столь серьёзные санкции, горе-родителям дано полгода. Балансирование в течение нескольких месяцев на скользкой грани «ограничение-лишение» довольно часто «прочищает мозги» безалаберным родителям и заставляет их вернуться на путь истинный.

С другой стороны, ограничение прав родителей с временной передачей ребёнка родственникам или специализированным учреждениям может выглядеть и как самостоятельный акт, когда родитель оказался виновным в отношении ребёнка не по злому умыслу или в силу наплевательского отношения к малышу, а по болезни.

Таким образом, он ненамеренно подверг ребёнка опасности, создал угрозу его жизни и оказался в какой-то мере «без вины виноватым».

Потребуется время на подготовку пакета документов. Порядок действий:

  • сбор документов (заранее надо получить заключение комиссии по делам несовершеннолетних и заключение органа опеки о жилищных условиях ребёнка);
  • составление искового заявления;
  • подача документов в суд по месту проживания ответчика;
  • участие в судебной процедуре.

Оплаты пошлины не потребуется (НК ст.333.36 п.1 пп.15). Не платится пошлина и по заявлению об алиментах с родителей (НК ст.333.36 п.1 пп.2; ГПК ст.29 п.3 и ст.24). Разбирательство в суде происходит в течение 2х месяцев (ГПК ст.154, ст.6.1). При рассмотрении дела должны присутствовать прокурор и орган опеки (СК ст.73).

Суд может быть инициирован одним из родителей, ближайшими родственниками ребёнка, органами попечительства и опеки, руководителями детских учреждений (воспитательных дошкольных, образовательных, медицинских), Прокуратурой (СК ст.73). Второй родитель может подать встречный иск. В такой ситуации рассмотрение дела серьёзно пролонгируется.

Отказ возможен при неправильном составлении иска и необоснованности исковых претензий. При таком раскладе органам опеки предлагается ещё раз более тщательно провести проверку и объективно оценить состояние ребёнка и условий его проживания.

  • детское свидетельство о рождении;
  • характеристика на ребёнка из детского учреждения с указанием роли и участия родителей в образовательном и воспитательном процессе;
  • свидетельство о брачном состоянии супругов (о браке или о разводе);
  • характеристика с работы или по месту проживания;
  • выписка с л/с и из домовой книги;
  • документы из полицейского участка о нарушениях и уклонении от родительских обязанностей (акты участкового или инспектора, работающего с несовершеннолетними);
  • справка о задолженности по алиментам;
  • акт органа опеки о состоянии ребёнка и условиях его проживания;
  • медзаключение психолога и/или психоневролога о состоянии ребёнка.

Ограничение родительских прав и отбирание ребёнка – мера временная, не означающая лишения прав.

Ограничение в правах не означает ограничение в обязанностях.

По этой причине в судебном порядке с родителей взыскиваются алименты на содержание малыша в течение всего срока его проживания в разлуке с мамой/папой.

Родитель лишается участия в жизни ребёнка, льгот и пособий. Он не уполномочен представлять его и защищать интересы.

Встречи и телефонные разговоры с ребёнком на протяжении установленного судом срока могут быть исключительно с согласия второго родителя (если он сохранил свои права), временного опекуна или администрации детского учреждения, где ребёнок будет содержаться.

Разумеется, мнение/желание самого малыша при этом тоже будет учтено. Общение с чадом возможно (допустимо), но не обязательно. В таком праве «опальному» родителю может быть отказано лицом, представляющим ребёнка.

Родитель, ограниченный в правах, не может воспитывать не своих детей, то есть не имеет права усыновлять и опекать.

Родитель сохраняет лишь имущественные права, он их утратит лишь в случае лишения прав родителя.

За ребёнком сохраняются все собственнические и имущественные (в том числе наследственные) права, жилая площадь.

Отличий для матери и отца в последствиях ограничений родительских прав не существует.

Оба родителя в одинаковой степени ощутят на себе суровость вынесенного приговора.

Установленные судом ограничения серьёзно отличаются от последствий лишения родительских полномочий: в последнем случае родитель утрачивает абсолютно все права в отношении своего чада, равно как и его самого.

Снятие ограничений происходит также в суде после ликвидации причин, спровоцировавших наложение столь жёстких санкций. Следует иметь в виду, что после снятия родительского ограничения ребёнок не обязательно вернётся в семью. Данный вопрос останется на усмотрение суда, будет решаться отдельно и в интересах несовершеннолетнего.

Решение суда о наложении ограничений на родителя(-ей) и их снятии в течение трёх дней фиксируются в ЗАГСе.

Исковое заявление обязательно должно содержать:

  • полные данные подателя заявления с указанием паспортных сведений и места проживания;
  • максимально полные данные об ответчике, обязательно должны быть указаны ФИО и регистрация (или фактическое проживание);
  • полное название суда;
  • полное название и местонахождение органа опеки;
  • полное название и местонахождение прокуратуры.

В теле искового заявления в обязательном порядке должна содержаться подробная информация:

  • в чём именно нарушаются интересы и права ребёнка, чем создаётся угроза его жизни и здоровью;
  • опишите ситуации, когда проявлялась ответственность (безответственность) родителя, опишите его участие (безучастие) в вопросах воспитания, учёбы, здоровья, отдыха малыша, его поведение, долю материальных вложений, усилия по созданию условий жизни ребёнка и пр.;
  • докажите фактами обоснованность требований ограничить родителя в правах;
  • назовите свидетелей, которые могут в суде подтвердить факты;
  • подчеркните требования лишить родителя прав и взыскать с него алименты на содержание малыша;
  • перечислите прилагаемые документы;
  • скрепите заявление собственной подписью и проставьте дату.

Представители органа опеки и прокуратуры должны ознакомиться с заявлением заранее, чтобы составить в письменном виде своё мнение и заключение. Их выводы будут рассматриваться и учитываться в ходе заседания.

Это интересно:  Права и обязанности несовершеннолетних детей 2019 год

С момента рождения ребенок находится как под опекой своих родителей (или же иных законных представителей), а также под защитой российского государства, которое, путем создания специализированных органов, осуществляет контроль за надлежащим содержанием и воспитанием детей. В случае выявления фактов/факта нарушения прав детей, государственные органы вправе принять меры, направленные на ограничение родительских прав.

Согласно СК РФ (а именно – ст. 73) родители могут быть ограничены в правах, если нахождение с ними (или же с одним из них) представляет опасность для детей (ребенка) в силу независящих от них обстоятельств (к примеру, серьезное психическое заболевание, либо иная болезнь), или же, напротив, зависящих – к примеру:

  • Частое употребление алкогольных напитков.
  • Систематическое оставление ребенка (детей) без присмотра.

При этом в данной статье указаны не только основания для ограничения, но и порядок. Так, ограничение в правах может быть реализовано только на основании решения судебного органа, в который вправе обратиться с иском:

  • Родственники ребенка/детей (к примеру, бабушка и дедушка).
  • Сотрудники органа опеки и попечительства.
  • Представители прокуратуры.

Кроме того, иск могут подать иные органы и организации, на которые в соответствии с законом возложена обязанность по охране и защите прав граждан, не достигших совершеннолетия (к примеру, организации для детей-сирот, комиссии ПДН и т.д.).

В иск, как правило, вносятся следующие сведения:

  1. Наименование судебного органа (суда), в который осуществляется подача документов, а также его адрес.
  2. Данные о лице, выступающем в качестве истца. Если истцом выступает физическое лицо – Ф.И.О., контактный телефон, а также адрес фактического места жительства. В случае, если в суд обращается сотрудник уполномоченного органа – наименование организации, Ф.И.О. сотрудника и должность.
  3. Данные о лице, которое выступает в качестве ответчика (родитель или родители ребенка) – Ф.И.О., контактный номер телефона, а также адрес места жительства.
  4. Сведения о заинтересованном органе (им, как правило, выступает опека, т.к. именно на нее возлагается основная обязанность по защите прав детей).
  5. Наименование документа (в данном случае – «Исковое заявление об наложении ограничений на родительские права»).
  6. Обстоятельства, послужившие поводом для обращения в судебный орган (например, злоупотребление алкогольными напитками).
  7. Данные о детях (Ф.И.О., дата рождения), в отношении которых истец хочет применить ограничение в родительских правах.
  8. Просьба к судебному органу об ограничении в родительских правах.
  9. Перечень прилагаемой документации.
  10. Дата составления документа (иска) и подпись заявителя.

Иск должен быть составлен по количеству лиц и органов, которые будут принимать непосредственное участие в деле (т.е. минимум в 3-х экземплярах).

Готовое исковое заявление может быть передано в суд несколькими способами:

  1. Заказным письмом – по почте.
  2. Через курьерскую службу.
  3. При личном визите – в канцелярию.
  4. Через представителя, который может подтвердить свои полномочия документально.

В течение 5 дней с момента поступления иска судья должен ознакомиться с представленной документацией и решить – принять заявление к производству, либо по каким-то причинам отказать (также существуют и иные варианты – оставление без движения, направление по подсудности/подведомственности). При принятии (равно как и в случае отказа) судья выносит определение, после чего сотрудники аппарата суда осуществляют вызов сторон в процесс. В процессе судья выслушивает стороны, знакомится с представленной документацией, после чего выносит решение – осуществить ограничение или нет. В случае, если в ходе рассмотрения судья выявит в действиях родителя (родителей) признаки преступления – все данные будут переданы в правоохранительные органы.

Если было принято решение удовлетворить исковые требования, то в течение 3 дней с момента вступления акта в силу, сотрудники аппарата суда должны будут подготовить и направить выписку в ЗАГС, относящийся к месту регистрации ребенка/детей или в МФЦ (многофункциональный центр).

Если в правах был ограничен 1 родитель, то ребенок передается второму. Если же ограничение было применено в отношении обоих родителей, то дети будут переданы на попечение сотрудников органов опеки.

Важно учесть, что судебное ограничение в правах не освобождает родителей от возложенной на них обязанности по финансовому содержанию своих детей – вопрос о выплате алиментов разрешается также в процессе. В случае несоблюдения обязанностей по содержанию детей, родители будут привлечены к ответственности (в том числе – уголовной). Также необходимо знать, что ограничение в правах и лишение – разные меры, и первая из них является более мягкой, однако если в течение полугода родители не изменят свое поведение (либо не исчезнут иные обстоятельства, повлекшие ограничение), в судебный орган поступит новый иск – уже о лишении. Также закон наделяет представителей уполномоченного органа правом обращения в суд по поводу лишения прав до истечения 6 месяцев при наличии на то веских обстоятельств.

Правовые последствия ограничения родителей (либо одного из них) в правах указаны в ст. 74 СК. Так, родители, в отношении которых судебный орган вынес решение об ограничении в правах, утрачивают возможность:

  • Участвовать в мероприятиях, направленных на воспитание детей.
  • Получать льготы, а также выплаты, связанные с детьми, которые им полагались до ограничения.

В отличие от родителей, ребенок многие свои права сохраняет. В том числе – за ним сохраняется право на жилое помещение (пользования либо владения), кроме того, за ним сохраняются иные права, связанные с имуществом, которые он приобрел в связи с родством с родителями, а также иными родственниками (к примеру, за детьми сохраняется право наследования имущества).

При этом, в ряде случаев ребенок сможет общаться со своими родителями, но только при условии, что такое общение не представляет для него опасности. Для получения разрешения на общение с ребенком родителям требуется обратиться к представителям органов опеки.

В случае, если лицо на основании решения суда было ограничено в правах, это не исключает возможность отмены наложенного ограничения. Порядок отмены ограничения, а также причины, по которым это может произойти, указаны в ст. 75. Так, в соответствии с данной статьей отмена наложенного ранее ограничения осуществляется также – через судебный орган, в который заинтересованное лицо (в данном случае – родитель/родители) должно подать заявление. В заявлении требуется указать:

  1. Наименование судебного органа, в который осуществляется обращение, а также адрес его местонахождения.
  2. Данные о лице, выступающем в роли заявителя (Ф.И.О., адрес места проживания, контактный номер телефона).
  3. Данные об ответчике (в этом случае ответчиком будет выступать орган, который обратился в суд ранее – в целях наложения соответствующих ограничений или учреждение, где в настоящий момент находится ребенок/дети).
  4. Название документа («Исковое заявление об отмене ранее наложенного ограничения в родительских правах»).

В самом иске заявителю потребуется указать:

  1. Данные о судебном акте (номер дела и дата вынесения решения), на основании которого было наложено ограничение, а также об органе (наименование суда, Ф.И.О. судьи), осуществлявшем рассмотрение.
  2. Обстоятельства, послужившие причиной наложения ограничения.
  3. Сведения о том, что обстоятельства, послужившие причиной наложения ограничений, в настоящий момент отсутствуют (к примеру, лицо перестало употреблять алкогольные напитки, трудоустроилось и т.д.).
  4. Просьбу об отмене наложенного ранее ограничения.
  5. Перечень прилагаемых документов (в том числе тех, которые могут подтвердить то, что основания для ограничения в правах на данный момент отсутствуют).
  6. Дату обращения и подпись.

Также, как и в случае с наложением ограничения, иск составляется по количеству лиц, участвующих в деле, и передается одним из способов, перечисленных выше. Судья рассматривает (также в течение 5 рабочих дней) документы, после чего вызывает стороны в процесс, где и решает – удовлетворить исковые требования или нет. Также во время процесса может быть опрошен сам ребенок – в этом случае мнение, высказанное им, также будет учитываться.

Если в процессе будет доказано, что обстоятельства, в связи с которыми возникло ограничение прав, в настоящий момент отсутствуют, то суд вправе удовлетворить требования и вынести решение о возврате ребенка в семью. В этом случае, родители (родитель) вновь обретут все права, связанные с ребенком.

При положительном для истца исходе, сотрудники аппарата суда в течение 3-х дней с момента вступления судебного акта в силу, обязаны подготовить выписку и направить ее в ЗАГС, либо в многофункциональный центр.

К сожалению, судебная практика содержит большое количество случаев, когда родителям (родителю) был вынесен отказ – это происходило, когда судью не удалось убедить в исправлении родителей и он, в первую очередь, преследуя интересы детей, не удовлетворял требования (даже если ребенок хотел вернуться в семью).

Важно знать, что, если суд первой инстанции вынес отказ, родители ребенка могут и дальше отстаивать права на совместное проживание с детьми/ребенком и воспитание. С этой целью требуется подготовить и направить апелляционную жалобу в вышестоящий орган. Жалоба может быть составлена гражданами как самостоятельно, так и при помощи специалистов – юристов или адвокатов.

Несовершеннолетние являются наиболее незащищенной категорией граждан. Обязанность по защите детских интересов возлагается на родителей. При этом возникают ситуации, когда ребенка нужно защитить от самых близких людей. Если оснований для лишения прав недостаточно, а оставление ребенка в семье может помешать его надлежащему воспитанию и развитию, требуется его изъятие от родителей.

Это интересно:  Разрешение на выезд за границу 2019 год

В таком случае применяется ограничение родительских прав. Рассмотрим подробнее ограничение родительских прав основания порядок правовые последствия.

Закон обеспечивает охрану детских прав рядом нормативных актов. Среди них:

  • Конвенция по правам человека;
  • Конвенция по правам ребенка;
  • Семейный кодекс;
  • Гражданский кодекс;
  • Закон об опеке.

Ограничение родительских прав это мера наказания для родителей, которые ставят детей в ситуацию, опасную для жизни и здоровья. Особенностью носит временный характер. Максимальный срок составляет 6 месяцев.

Время дается матери и отцу для урегулирования проблемной ситуации. В указанный период родитель должен подать исковое заявление с целью отмены ограничения.

Причины для применения меры:

  • недостаточность доказательств для лишения материнских и отцовских прав;
  • ситуация, не зависящая от родителя.

Важно! Ограничение может применяться исключительно в отношении кровных родителей. Они должны быть наделены родительскими правами в полном объеме. Женщина и мужчина должны быть включены в документы несовершеннолетнего в качестве матери и отца.

Одной из причин ограничения является изменение исковых требований в судебном процессе с лишения на ограничения прав вследствие недостатка оснований. Лишению прав подвергается лицо, совершившее противоправные действия в отношении ребенка, вопрос поднимается в отношении родителей, которые злоупотребляют алкоголем или наркотиками. Если мать или отец принимают меры к исправлению, проходят лечение, то ограничение применяется с целью дать ему время на реабилитацию.

Ограничение родительских прав: основания, порядок, правовые последствия, рассмотрим далее. Другим вариантом применения ограничения прав являются ситуации, в которых нет виновных действий матери и отца. Среди них:

  • серьезное психическое заболевание;
  • тяжелая болезнь;
  • стечение тяжелых жизненных обстоятельств.

Если болезнь не подлежит излечению, то может применяться пожизненное ограничение прав. В случае излечения, родитель должен обратиться в суд для возврата ребенка. Основным минусом такой ситуации является невозможность передать несовершеннолетнего на усыновление. В большинстве случаев, дети, родители которых ограничены пожизненно, остаются под опекой или в детском доме.

Если причиной является стечение жизненных обстоятельств, то родитель может отменить ограничение сразу после урегулирования проблем. Под тяжелыми жизненными основаниями понимается:

  • потеря работы;
  • отсутствие жилого помещения;
  • отсутствие средств к существованию.

Обстоятельства не должны зависеть от виновных действий родителя.

Рассмотрим пример, ограничение родительских прав: основания не зависят от матери или отца.

Мать и трое несовершеннолетних детей живут на съемной квартире. Личной жилплощади и женщины нет. Она теряет работу и не может найти заработок, который позволит оплачивать жилье и содержать детей. Социальная служба предлагает временно поместить несовершеннолетних в реабилитационный центр, чтобы мать могла найти работу и жилье.

Вариант 1. Если ее уволили по сокращению, она предпринимает шаги к поиску жилья, осуществляет уход и присмотр за детьми, но отказывается временно поместить несовершеннолетних в социальный центр на период поиска работы. Возможно поднять вопрос об ограничении в правах, так как дети не имеют места жительства.

Вариант 2. Мать уволили за злоупотребление алкоголем. Она не принимает меры к поиску работы. Контроль и уход за детьми отсутствуют. Это основания для лишения прав.

Ограничение в родительских правах: основания, порядок, последствия, рассмотрим подробнее.

Закон определяет круг граждан и организаций, которые могут инициировать процесс по ограничению в правах. Среди них:

  • близкие родственники (мать, отец, бабушка, дедушка, братья, сестры ребенка);
  • образовательное учреждение (с целью защиты прав ученика);
  • районный отдел опеки;
  • КДН и ЗП;
  • КЦСОН;
  • организация для детей-сирот (в отношении воспитанников).

Порядок действий для истца:

  1. Подготовить доказательную базу.
  2. Составить иск об ограничении родительских прав (образец далее).
  3. Посетить судебное заседание.
  4. Получить решение суда.
  5. Передать несовершеннолетнего на воспитание.

Инициируя ограничение родительских прав отца, основания необходимо подтвердить документально. К иску необходимо приложить:

  • паспорт заявителя;
  • документы, подтверждающие полномочия инициатора (доверенность от организации, документы, подтверждающие родственные связи);
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего (обязательно);
  • паспорт (для ребенка от 14 до 18 лет);
  • выписка из домовой книги;
  • информация о несовершеннолетнем из образовательной организации, с кружков (секций); от участкового педиатра;
  • характеризующие данные о матери и отце с места работы, от соседей, от участкового;
  • данные о привлечении родителей к ответственности по 5.35 КоАП РФ;
  • информация о привлечении к ответственности за распитие алкогольных напитков в общественном месте, за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, о лишении водительских прав за вождение в пьяном виде и другие.

К исковому заявлению не нужно прикладывать квитанцию об оплате пошлину. Гражданин, инициирующий процесс в защиту прав несовершеннолетнего, освобождается от обязанности по внесению средств.

Важно! Характеризующие материалы предоставляются в суд исключительно в виде оригиналов. Основные документы можно представить в виде копий. На каждом бланке ставится подпись и фамилия заявителя, а также надпись: Копия верна.

Чтоб составить исковое заявление об ограничении родительских прав, образец рассмотрим подробнее. Документ должен включать:

  • наименование судебного органа по месту регистрации ответчика;
  • данные инициатора;
  • информация об ответчике;
  • перечень третьих лиц;
  • данные районной прокуратуры;
  • информация о районном отделе опеки;
  • название документа;
  • информация о ребенке и его фактическом местонахождении;
  • основания для ограничения родительских прав;
  • меры, принятые социальными органами для исправления ситуации в семье;
  • исковые требования;
  • перечень документации;
  • фамилия, подпись заявителя и дата составления.

Исковое заявление об ограничении родительских прав можно составить самостоятельно или привлечь специалиста. Близким родственникам целесообразно привлечь к оформлению документа юриста.

Образец искового заявления об ограничении родительских прав можно скачать здесь

Инициатор оформляет документы, в том числе и заявление в количестве экземпляров по числу участников процесса. В судебном заседании по ограничению в родительских правах принимают участие:

В качестве третьих лиц могут принимать участие:

  • опекун/попечитель;
  • приемный родитель;
  • представитель организации для детей-сирот.

Инициатор имеет право заявить ходатайство о приглашении свидетелей. Для этого он сам должен обеспечить их явку в суд. В качестве свидетелей можно пригласить:

  • специалистов социальных служб;
  • соседей;
  • педагогов;
  • родственников;
  • сотрудников полиции.

Ответчик уведомляется о времени и месте проведения заседания судебной повесткой. В случае отказа гражданина от присутствия без уважительной причины, суд выносит решение об осуществлении привода и переносе даты заседания.

Внимание! Если в следующий раз ответчик повторно уклонится от присутствия в процессе, то решение выносится заочно.

Закон дает ответчику срок для оспаривания судебного решения. Срок вступления в силу зависит от вида документа. Если решение выносилось в присутствие ответчика, то на оспаривание предусматривается 30 дней.

Для заочного решения срок увеличен до 60 дней. Кроме того, гражданин может доказать, что отсутствовал в процессе по уважительной причине (стационарное лечение, арест, работа вахтовым методом).

В 3х дневный срок данные об ограничении прав должны быть переданы канцелярией суда в отдел ЗАГС по месту регистрации рождения несовершеннолетнего или МФЦ.

После вступления в силу судебного решения наступают правовые последствия. Среди них:

  • несовершеннолетний изымается из семьи;
  • ребенок передается на воспитание опекуну или на попечение районного отдела опеки;
  • с ответчика взыскивается ежемесячное материальное обеспечение;
  • за несовершеннолетним закрепляется право проживания в жилом помещении, принадлежащем матери и отцу.

С этого момента родитель временно теряет свои права в отношении ребенка. А именно:

  • не может беспрепятственно общаться;
  • не имеет права совместно проживать;
  • лишен возможности участвовать в его воспитании;
  • не может представлять его интересы;
  • лишается всех пособий и выплат на ребенка;
  • лишается сертификата на материнский капитал;
  • лишается права быть когда-либо усыновителем или опекуном.

Ограничение действует в течение 6 месяцев. Однако по окончании срока ребенок не возвращается родителям автоматически. Ответчик должен инициировать процесс по отмене усыновления.

В противном случае законный представитель или районный отел опеки обязаны подать заявление о лишении матери и отца прав. Отдел опеки может инициировать лишение до указанного срока при наличии веских оснований.

Ограничение родительских прав – это возможность для родителя избежать более сурового наказания и лишиться ребенка навсегда. Таким образом, суд дает родителю шанс на исправление ситуации. 6 месяцев является достаточным сроком для трудоустройства, поиска жилья, прохождения специализированного лечения.

Статья написана по материалам сайтов: studopedia.net, lawyer-guide.ru, urpomosh03.ru, alimentoff.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий