Отписаться от опекунства над недееспособным: несовершеннолетним ребенком, инвалидом 2019 год

Отказ от опекунства, возможен ли? Основания для отказа от ребенка. Куда обратиться и что предпринять для одобрения заявления.

Несмотря на то, что опекунство не является синонимом усыновления, оно также требует выполнения определенных обязанностей. Не все справляются с поставленной задачей и этому есть свои причины. Поэтому у опекунов есть возможность отказаться от своего воспитанника.

Согласно второй статье Федерального закона № 48 «Об опеке и попечительстве», опекой считается разновидность семейного устройства детей младше 14 лет или недееспособных лиц по причине психических или физических заболеваний. Производится такое устройство органами опеки, целью которых является защита интересов лица и его воспитания.

Понятие опеки схоже с усыновлением или удочерением, но по сравнению с этими процедурами, опекунство как процесс не является обязательством, а скорее, правом. Поэтому, опекун может отказаться от ребенка, недееспособного лица. Сделать это можно в любое время. Основания могут быть разными.

Отказ необходимо утвердить документально, посредством обращения в органы опеки и попечительства. Опекун лишается воспитанника, но может понести правовые последствия.

Конкретных причин, по которым опекун может отказаться от ребенка или недееспособного лица, в законодательно базе не прописано. По этой причине, он может опираться только на свои ощущения и желания, и, при этом ему не придется обосновывать свое решение.

К возможным причинам отказа относят:

  • разногласия опекаемого с опекуном, остальными членами его семьи;
  • противоречия, возникающие на основании интересов сторон;
  • физический, психический недуг, который мешает опекуну выполнять свои обязанности.

Подопечный также имеет право заявить об отказе от опекуна. Основаниями для этого могут быть предыдущие причины, частые нарушения прав опекаемого, отсутствие взаимопонимания или отсутствия желания далее проживать в приемной семьей.

Основным регулирующим документом является Гражданский кодекс Российской Федерации. Здесь описывается понятие опекунства, требования к опекающим.

В третьей части 35 статьи ГК указывается, что этот процесс добровольный и утверждается согласием субъекта, также описываются условия становления опекуном.

В 36 статье этого же кодекса регламентируются их обязанности. 39 статья гласит о возможных причинах, которые являются основаниями для прекращения опекунских отношений.

В Семейном кодексе 145 статьей регулируются условия такого рода взаимоотношений, указывается, что лицо, достигшее 10 лет, имеет право отказаться от потенциального или настоящего опекуна. В следующей статье указывается, кто не может им стать.

Регламентирует разновидность семейных отношений Федеральный закон об опеке и попечительстве, который утвержден в апреле 2008 года. В нем указываются основания для начала подобного рода взаимоотношений, предъявляются требования к потенциальному кандидату и расписываются полномочия опекающих органов, которые следят за этим процессом.

Постановления №423 от мая 2009 года имеют не менее значимые законные требования относительно процедуры, расписан алгоритм действий для его установления.

В 2013 году вышло постановление №117 в Российской Федерации, где перечислен список заболеваний, при которых гражданин не может стать опекуном.

В законодательной базе указывается, что отказ может быть безвозмездный так и возмездный.

Гражданин, взявший под свою опеку ребенка или недееспособное лицо, может отречься от такого рода взаимоотношений без вреда для себя или с некоторыми последствиями, в зависимости от конкретной ситуации.

Отречение от опеки над ребенком, подразумевает выполнение некоторых условий. Гражданину, который хочет по какой-либо причине лишиться своего права, необходимо составить отчет о денежных растратах, что шли на ребенка. После проделанной процедуры ребенок переселяется в детское учреждение. Если в течение месяца нашлась семья, которая готова его принять, он переселяется туда.

Лицо имеет право голоса при выборе нового опекуна. Также ребенок может выразить свое недовольство, если у них не ладятся взаимоотношения.

Недееспособными являются дети до 14 лет и взрослые граждане, признанные таковыми судом либо в следствии болезни. Их недееспособность не дает им возможность самостоятельно заключать сделки, практически все документы подписывает опекун, кроме тех, что касаются имущества.

Представленная процедура по отношению к недееспособному гражданину может вызвать вопросы. Поэтому органы попечительства более тщательно проверяют поданные документы и ситуацию в целом. Причина этого в возможных корыстных мотивах бывшего опекуна.

Не только посредством собственного отказа опекун может лишиться своего воспитанника. Органы попечительства имеют возможность лишить права опеки гражданина, если тот принес значительный финансовый ущерб, не выполнял свои обязанности.

Подопечному нужно обратиться в правозащитные органы, если действия опекуна имели преступный характер.

Оформление отказа начинается с похода в соответствующие органы, где от опекуна требуются пакет документов и корректно написанное заявление.

Чтобы оформить отказ, гражданин вместе со своим подопечным или самостоятельно, обращается в ближайший орган опеки и попечительства по месту жительства.

При обращении необходимо иметь при себе пакет документов, который состоит из:

  • паспортов обеих сторон. Для детей необходимо свидетельство о рождении;
  • идентификационного кода обеих сторон, их копии;
  • документы на имущество взятого по опеку лица;
  • заполненной или написанное заявление на отказ от выполнения своих обязанностей с указанием причины;
  • бланка отчета о произведенных растратах на опекаемого.

Кроме представленного списка документов могут потребоваться дополнительные, это зависит от конкретной ситуации.

На рассмотрение заявления и изучение представленного пакета документов уходит не более трех дней. Но точный вердикт, касательно освобождения от обязательств, выноситься в течение месяца.

В качестве последствия после получения отказа может выступать административная или же уголовная ответственность за содеянное, а также лишение прав на опеку.

Происходит это в течение проверки документов, где были найдены нарушения по отношению к несовершеннолетнему или недееспособному лицу. Также это может произойти, если поступали жалобы в сторону опекуна от третьих лиц. Если опекун не нарушил своих обязанностей во время опекунства, ему не придется нести ответственность после отказа.

Вероятность получения права на опеку уменьшается, если единожды гражданин отказался от своего опекаемого. Решение органов опеки зависят от причин, которые поспособствовали отказу. Но даже если причина решена, стоит быть готовым получить отрицательный ответ, так как доверять ребенка или другое лицо человеку, который не смог справиться со своими обязанностями, не будут.

Опекунство подразумевает воспитание и выполнение других обязанностей по отношению к ребенку. Но также оно подразумевает возможность отказа, если он некачественно их выполняет, неадекватно оценил свои возможности или не сошелся характером с опекуном.

Опекунство над инвалидом – не часто становится осмысленным решением попечителя. Ведь часто это происходит под влиянием безысходности. Особенно это касается, когда инвалидом становится родственник.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

На данный момент действующее законодательство позволяет оформить опекунство над инвалидом достаточно просто. Любой государственный орган всегда рад такой инициативе, а соответственно предлагаются менее жесткие требования и лояльное отношение.

Опекунством считается передача права или частичная передача права по уходу за инвалидом, распоряжением его имуществом и денежными средствами, защитой интересов в различных инстанциях.

Опекунство возможно в случае оформления инвалидности у ребенка, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

В случае оформления опекунства над более взрослым человеком, это действие называется попечительством.

Оформление опекунства производится на законных основаниях. Регулирует данный вопрос Гражданский, Семейный, Административный кодекс, а также Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» № 48.

Семейный кодекс оговаривает основные особенности и понятия процесса. Гражданский регулирует права и обязанности как попечителя, так и его подопечного. А Административный уже регулирует основные нюансы и денежную составляющую вопроса.

Обязательным к выполнению становится следующее условие – требования к опекуну.

Если хотя бы по одному требованию человек не подходит, то ему отказывают.

Но бывают и ситуации, когда закрывают глаза на какое–либо несоответствие.

На данный момент требования к опекуну следующие. Это человек:

  • совершеннолетний , полностью дееспособный;
  • имеющий постоянный доход и трудовую занятость;
  • не имеющий алкогольной и иных зависимостей, психических отклонений;
  • у него не должно быть заболеваний, препятствующих выполнению обязательств;
  • имеющий жилплощадь, где будет осуществляться уход за подопечным;
  • не имеющий судимости и не лишенный родительских прав.

Опекунство над инвалидом подразумевает тяжкий труд. Ведь за таким человеком нужен постоянный уход и забота. Именно поэтому не каждый человек согласиться стать опекуном в такой категории.

Часто оформляется опекунство над инвалидом первой группы, то есть над лежащим больным. Связано действие с многочисленными нюансами и особенностями.

Поэтому каждому предполагаемому опекуну лучше ознакомиться с этими особенностями заблаговременно и изучить законодательную базу, дабы минимизировать потом спорные ситуации.

В отличии от инвалидов второй группы, первая подразумевает достаточно серьезные проблемы в здоровье. Нужно быть эмоционально готовым к процессу поддержки такого рода инвалиду.

Обеспечение инвалида вызывает не мало трудностей. Инвалид первой группы считается самой сложной категорией обеспечения.

Часто оформление связано с недееспособностью человека. В этом случае решение принимается судебной инстанцией.

Действие имеет много юридических и правовых последствий. Нужно помнить, что опекунство сейчас считается не обязанностью, а правом человека. Соответственно, она осуществляется на добровольной основе.

Это интересно:  Где получить свидетельство о смерти, дубликат свидетельства 2019 год

Гражданина невозможно заставить опекать инвалида, иначе это противоречит Конституции Российской Федерации.

Опекунство над инвалидом должно сопровождаться добровольным согласием самого подопечного.

Опекунство над инвалидом 1 группы может и не сопровождаться согласием, но в случаях, указанных в действующем законодательстве.

После оформления опекун обязуется защищать интересы опекаемого. И он вправе распределять все доходы в соответствии со своими расчетами. При этом тратить деньги инвалида он не может тратить на свои нужды. Исключение – деньги самого опекуна.

Оформление опекунства над второй группой позволяет попечителю только помогать инвалиду, то есть осуществлять полноправное использование денежных средств и пользоваться его имуществом ему не позволено. Единственное, он вправе это делать, если подопечный сам об этом скажет.

Оформление опекунства такого рода несколько похоже на оформление патронажа. Но за опекунство человек получает денежные средства от государства, а не от самого инвалида.

Оформление опекунства над инвалидами третьей группы не подразумевает особых отличий. Порядок оформления и документация аналогична оформлению второй группы.

Также необходимо согласие подопечного на действие. Он так же вправе передавать право пользования денежными средствами и имуществом своему попечителю.

Опекунство над ребенком в 2019 году – это упрощенная система оформления и лояльность к каждому попечителю. Сопровождается действие разрешением родителей и согласием ребенка, если тот достиг возраста старше 10 лет.

В случае возраста меньше указанного, согласие также спрашивается, но не учитывается.

Решающим моментом здесь становится решение органа опеки и попечительства. Родительское разрешение оформляется письменно, где прописываются основные особенности, условия воспитания, права и обязанности, а так же срок опекунства.

Заканчивается документ подписью сторон и датой подписания.

Оформить опеку возможно и инвалиду с психическим заболеванием. Происходит это не только с привлечением органа опеки и попечительства, но и судебной инстанции. Заявителем подается исковое требование с приложением документов, подтверждающих статус.

Решение выносится в течение месяца–двух, так как заявления такого рода рассматриваются в первую очередь.

Судебная инстанция признает человека недееспособным, что позволяет человеку оформить полное опекунство.

Он сможет осуществлять от лица подопечного все сделки с имуществом, распоряжаться денежными средствами.

Как сделать опекунство над инвалидом? Этим вопросом задаются все люди, столкнувшиеся впервые с ситуацией.

Оформление подразумевает не мало нюансов и особенностей. И прежде, чем подать заявление, нужно изучить все основные аспекты действия.

Интересует закон об опекунстве над недееспособным? Смотрите тут.

Обращаться необходимо в органы опеки и попечительства, там заполнить анкету, установленного образца. К заявлению следует приложить нижеуказанный перечень документов. Оформление занимает не более 15 дней.

Изначально подается заявление, органы опеки и попечительства приходят по указанному адресу и проверяют условия проживания. Если они их удовлетворяют, то выписывается акт. Затем, комиссия в течение десятидневного периода решает вопрос о опеке.

Если выносится положительное решение, то документы направляются заявителю.

Решение действует в течение двух лет. За это время человек может обратиться на территории страны и получить подопечного.

Опекуном над инвалидом может стать только полностью здоровый и дееспособный гражданин.

Возможно оформление опекунства даже над психически нездоровым гражданином. В этом случае необходимо обратиться в судебную инстанцию для признания подопечного недееспособным.

Регулируется такое право статьей 29 Гражданского кодекса России.
После обращения судебная инстанция назначает судебно–психиатрическую экспертизу, которая подтвердит или опровергнет данное заявление. Опекун так же обязуется пройти медицинскую экспертизу для доказательства своей дееспособности. Как только он сможет это доказать, он должен обратиться в орган опеки и попечительства.

Часто решение по опекунству дублируется в психоневрологический диспансер, где подопечный находится на лечении.

При положительном исходе ситуации все правоустанавливающие документы на имущество передаются попечителю. Также на данном этапе разъясняются все права и обязанности.

Помимо этого, опекун обязуется ежемесячно направлять отчеты о психическом состоянии больного, а так же о финансовых расходах.

Если опекун безработный, то ему назначается пособие по уходу за таким больным.

Заявление подается в органы опеки и попечительства. Оно имеет определенный формат, образец которого находится в государственной инстанции.

Помимо этого, к заявлению прилагаются дополнительные документы:

  • паспорт опекуна и справка, подтверждающая доходы и трудовую занятость;
  • характеристика с места работы и справка с медэкспертизы;
  • справка об отсутствии судимости и автобиография;
  • индивидуальный номер налогоплательщика и акт обследования жилплощади;
  • письменное согласие на опеку от других членов семьи попечителя.

Образец справки о доходах здесь.

Также необходимо предоставить дополнительные документы на опекаемого:

  • паспорт и справка из Пенсионного Фонда Российской Федерации;
  • правоустанавливающие документы на собственность;
  • постановление суда в случае недееспособности гражданина;
  • справка об инвалидности.

Заявление пишется в органе местного самоуправления. Заполняется попечителем с указанием даты и подписи сторон.

Помимо этого, в нем содержатся следующие реквизиты:

  • фамилия, имя и отчество заявителя;
  • дата рождения;
  • срок опеки;
  • условия проживания;
  • дополнительные условия;
  • паспортные данные;
  • дата и подпись.

Опека над недееспособным инвалидом сопровождается выплатами с федерального счета. Для получения необходимо обратиться в социальную защиту, как только вынесется решение по удовлетворению требования об опеке.

Для получения пособия необходимо предоставить заявление, паспорт и документ, подтверждающий оформление опекунства.

Также попечитель вправе распоряжаться денежными средствами в случае признания подопечного недееспособным.

Всем инвалидам полагается социальный пакет в размере 850 рублей.

До какого возраста можно оформить опекунство над ребенком бабушке? Информация здесь.

Сколько государство платить за опекунство одного ребенка? Подробности в этой статье.

Выплата разнится, исходя из полученной группы инвалидности:

  • первая получает 2832 рублей;
  • вторая получает 2022 рублей;
  • третья получает 1619 рублей.

Для оформления опекунства необходимо изначально изучить все юридические тонкости.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 703-16-92
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28
    • Регионы — 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Тема опекунства остро обсуждается обществом, и зачастую звучит вопрос о том, возможно ли опекунство над ребенком-инвалидом? На самом деле каждый малыш имеет право обрести семью, даже если у него имеются проблемы со здоровьем. Но существует несколько правил оформления опеки над инвалидом. Следует узнать подробнее, какие выплаты может получить попечитель, а также какие обязанности придется выполнять человеку. Стоит отметить, что присмотр может потребоваться не только несовершеннолетнему, но и взрослому человеку, который не может самостоятельно ухаживать за собой.

Перед тем как оформить опеку над инвалидом, стоит узнать о том, как это понятие прописано в законодательстве. К детской категории инвалида или взрослой относят человека, имеющего серьезное заболевание, которое неизлечимо. Состояние человека должно быть подтверждено документами. Такое понятие касается не только людей с физическими отклонениями, но и пациентов, которые столкнулись с проблемами психического здоровья. В последнем случае пациентам требуется не только постоянный присмотр, но и своевременное лечение в спецучреждениях.

Опека над больным ребенком

Теперь стоит подробнее остановиться на вопросе, кто может быть опекуном инвалида, особенно если это несовершеннолетний ребенок. Прежде чем остановиться на вопросе об оформлении документов, следует определить тот круг лиц, который имеет право присматривать за недееспособным человеком. Есть несколько требований, которые соблюдаются неукоснительно, опекун должен быть:

  • полностью дееспособным;
  • у него не должно присутствовать вредных привычек (к ним относится прием алкоголя и наркотических веществ);
  • достижение возраста 18 лет;
  • наличие подходящих нравственных качеств;
  • подходящее состояние здоровье (отсутствие серьезных или заразных заболеваний);
  • у опекуна не должно быть судимостей;
  • наличие подготовки по уходу за недееспособными людьми.

Есть несколько правил, которые необходимо соблюдать при выборе человека для ухода за больным, все они описаны выше. Теперь же следует разобраться в вопросе, может ли быть опекуном инвалид 3-й группы, а также кому вообще не предоставляется право на уход за пациентом с ограничениями. Попечителем не может стать человек, у которого:

  • имеется заболевание легких, такое как туберкулез первой и второй группы, в этом случае больной наблюдается в диспансере;
  • при наличии инфекционных заболеваний, если они не были вылечены полноценно, или если не наступила ремиссия;
  • обнаружение злокачественных образований третьей и четвертой стадии;
  • злокачественные образования первой и второй стадии до проведения лечебных процедур;
  • наличие психических расстройств, а также нарушение нормального поведения, до того момента, пока пациент не пройдет диспансеризацию;
  • любые виды заболеваний или травм, которые привели к инвалидности первой группы.

В итоге получается, что опека над ребенком-инвалидом возможна, если попечитель имеет вторую или третью группу инвалидности. В остальных случаях недееспособного пациента передают другому опекуну или же в специальное учреждение.

Это интересно:  Страхование жизни при кредите: обязательно ли оно, как можно от него отказаться? 2019 год

Пособия по уходу за больным

Если гражданин хочет оформить опекунство, то он должен понимать, что недееспособному ребенку придется уделять массу свободного времени. Несовершеннолетнему потребуется дорогостоящее лечение, частые походы к врачу, постоянные занятия для образования. При этом человек обязуется обеспечить полноценный уход инвалиду с детства, в том числе питание и досуг. При этом сам опекун имеет право распоряжаться денежными средствами, которые поступают на счет от государства на содержание такого ребенка.

Важно! Гражданину строго запрещено совершать такие сделки, которые могут привести к ухудшению жилищных условий, а также сдавать в аренду жилье, принадлежащее подопечному.

Также следует выяснить, к какой группе инвалидности причисляется ребенок. В России существует всего три группы, стоит рассказать о них подробнее:

  1. Первая группа (I). К ней относят пациентов, которые полностью потеряли трудоспособность.
  2. Вторая группа (II). Это люди, утратившие трудоспособность частично.
  3. Третья группа (III). Больные, которые могут работать, но должны получать щадящие условия для труда.

Если гражданин решил опекать ребенка или взрослого, имеющего нетрудоспособность из-за здоровья, ему положены выплаты. На несовершеннолетних детей эти компенсации больше, чем на взрослых. На территории РФ попечитель имеет право получить такие виды выплат (на 2018 год):

  • неработающие родители или родственники, которые осуществляют уход за инвалидом, получают 60 % от минимальной оплаты труда в регионе;
  • также гражданину обязаны платить пособие на ребенка в размере 11 445 рублей (если инвалидность врожденная), и 9 538 рублей (при приобретенном статусе здоровья);
  • каждый месяц перечисляется по 3 357 рублей.

Важно! Размеры выплат могут не совпадать с указанными, так как в каждом регионе они устанавливаются по-разному.

Оформлять бумаги необходимо правильно. Для начала гражданин обращается в опекунский совет, где ему должны одобрить заявление на опеку. После этого совет попечительства объясняет все правила, которые должен выполнять человек, производящий уход за недееспособным больным. Стоит узнать подробнее, как оформить опекунство над инвалидом.

Как только все бумаги будут собраны, следует заняться оформлением права на уход за ребенком-инвалидом или пожилым человеком с ограниченными возможностями. Стоит помнить о том, что оформляться документы могут достаточно долго. Следует пройти все главные этапы:

  • претендент должен показать свои жилищные условия службе опеки, а затем составить требуемый акт;
  • подготовленный пакет документов (со всеми справками и выписками) подается в государственную инстанцию;
  • гражданин получается заключение от органов попечительства, оно будет действовать в течение двух лет;
  • далее человек обращается в соответствующие органы, чтобы получить информацию о том, каким детям или пожилым людям требуется уход;
  • получается на руки направление, по которому опекун может познакомиться с подопечным;
  • государственная служба оценивает мнение ребенка, который должен попасть в семью;
  • составляется договор на опеку и подписывается соответствующий акт.

Сколько ждать выполнения акта, будет решать государственная инстанция. Сделать все быстро не получится, придется потратить некоторое время.

Над кем устанавливается опека

Чтобы оформить опеку над пожилым человеком-инвалидом или недееспособным ребенком, гражданину следует выполнить несколько действий:

  • для начала заполнить анкету, которая предоставляется в органах опеки и попечительства;
  • далее собирается весь требуемый пакет документов, обязательно попечитель устанавливает свое психическое состояние и приносит справку о здоровье;
  • органы опеки посещают место проживания опекуна и проверяют условия проживания;
  • в течение десяти суток решается вопрос об опеке;
  • если решение выносится положительное, то заявитель получает пакет документов.

Интересная информация! Решение положительного характера действует два года, после этого органы опеки могут разрешить проживание опекуна у подопечного.

Если говорить о документах, то к ним относится справка о разводе или заключении брака, также сведения о доходах попечителя, согласие членов семьи, все справки о прохождении медицинской комиссии, копия паспорта гражданина и акты об осмотре недвижимости. Могут понадобиться документы о наличии другой собственности, ИНН и характеристика с места работы. Обязательно предоставляется бумага об отсутствии судимости.

Таким образом, получается, что оформить опеку может человек, который не имеет судимости и опасных заболеваний. При этом опекун должен иметь свою жилплощадь и желательно находиться в браке. Это касается случаев, когда под опеку берется ребенок-инвалид.

Опекой, согласно ст. 2 Федерального закона № 48 «Об опеке и попечительстве» от 24.08.2008, признается форма семейного устройства лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста или признанных в силу психического заболевания недееспособными, установленная компетентными органами в воспитательных целях, а также в целях защиты прав и интересов опекаемого.

В рамках данного статуса лицо, на которое возложены обязанности опекуна, представляет интересы подопечного в отношениях с любыми субъектами без каких-либо специальных полномочий, кроме случаев, когда того требует закон. В число обязанностей лица в рамках опекунства также входит проживание с подопечным, обеспечение его содержания, забота о всестороннем развитии, а также о восстановлении психического здоровья, если дееспособность была утрачена.

Опекуном не может стать кто угодно. Закон требует, чтобы это был совершеннолетний дееспособный гражданин, не имеющий судимостей, не лишенный родительских прав и обладающий соответствующими финансовыми и имущественными возможностями. К слову, опека также может быть реализована в форме приемной семьи или патронатного воспитания.

Главным документом, регулирующим опекунство и все сопутствующие ему процедуры, является Гражданский кодекс РФ. Он вводит опеку в гражданское законодательство как одну из форм семейного устройства, регламентирует общие требования к личностям опекунов и определяет порядок установления опекунства. Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 35 ГК РФ, статус опекуна дается исключительно с согласия на такое бремя самого субъекта.

Не меньшее значение имеет Семейный кодекс РФ. В частности, ст. 145 СК РФ регламентирует ряд условий установления опекунства, среди которых также фигурирует согласие на опеку, но необходимо оно уже со стороны потенциального подопечного, достигшего десятилетнего возраста. Учитывая это, нельзя исключать также и право подопечного на отказ от своего опекуна, даже если это прямо не определено в законе.

В конце концов все это обрело отражение в основных принципах опеки, зафиксированных ст. 5 ФЗ «Об опеке и попечительстве», одним из которых является свобода принятия решения и свободная возможность отказаться от опекунства над ребенком.

Согласно п. 3 ст. 29 ФЗ от 24.08.2008, опекун может быть освобожден от своих функций по собственной просьбе. Такое освобождение прекращает опеку и влечет за собой соответствующие правовые последствия.

Кроме того, документ регламентирует порядок отбора кандидатов, их правовой статус и ответственность, правила управления имуществом подопечных, полномочия органов опеки и множество других важных вопросов.

Не меньшее значение имеет постановление Правительства РФ № 423 от 18.05.2009 и утвержденные им Правила, поскольку в них конкретизированы требования законодательства и пошагово прописаны все этапы процедуры установления опекунства.

Законодательством причины отказа от опеки не конкретизированы. В силу этого лицо, желающее совершить такой отказ, способно мотивировать его исключительно личными внутренними побуждениями, без необходимости обосновывать свою позицию. На практике причиной такого обращения со стороны опекуна может стать что угодно, в том числе:

  • непреодолимые разногласия между опекуном и опекаемым или же членами их семей;
  • невербальная несовместимость субъектов отношений;
  • противоречия между интересами опекуна и интересами опекаемого;
  • заболевание, препятствующее исполнению опекунских обязанностей;
  • вынужденный переезд в другую местность, что противоречит воле или интересам подопечного;
  • банальное отсутствие желания далее исполнять свои обязанности.

Опека – это не только право, но и обязывающее опекуна бремя. В рамках своих обязанностей он должен не только всячески осуществлять защиту прав и интересов опекаемого, но и отчитываться в добросовестности исполнения своих обязанностей перед контролирующими организациями.

В частности, опекуны ежегодно подают отчеты в надзорные органы, в которых отображают все имущественные операции, коснувшиеся собственности подопечного, но совершенные именно опекуном. Поэтому объем осуществляемого контроля также становится одним из факторов отказа для семей, не желающих более опекать детей.

Но, как мы уже выяснили, подопечный также вправе сменить опекуна, отказавшись от опекунства со стороны нынешнего приемного родителя. Так как данный процесс не запрещен, но и не регламентирован законодателем, причиной обращения в компетентные органы с заявлением об отказе от опекуна могут выступить:

  • взаимная неприязнь подопечного и опекуна;
  • восстановление способности отдавать отчет своим действиям (для тех, кто был лишен дееспособности);
  • внутрисемейные противоречия;
  • отсутствие невербальной связи и контакта между сторонами;
  • отсутствие у опекаемого дальнейшего желания проживать с приемными родителями;
  • систематическое нарушение прав подопечного и иные причины, которые заставили последнего отказаться от опекуна.

Несмотря на то, что порядок отказа от опекунства законодательством не предусмотрен, он включает в себя необходимость прохождения нескольких обязательных этапов. В их число входит:

  1. Обращение в компетентные органы.
  2. Сбор и подача пакета необходимых документов.
  3. Подача отчета опекуна.
  4. Рассмотрение обращения.
  5. Принятие решения и оформление соответствующего акта.

Для полного понимания ситуации считаем целесообразным рассмотреть наиболее значимые моменты подробнее.

Согласно ст. 29 ФЗ «Об опеке и попечительстве», решение об освобождении лиц от возложенных на них опекунских обязанностей принимает орган опеки. Следовательно, обращение необходимо направлять именно в орган опеки по месту жительства приемной семьи. В случае возникновения противоречий между интересами подопечного и опекуна решение о прекращении опеки также принимается опекунским советом, поэтому и подопечному следует обращаться туда.

Это интересно:  Приемная семья: определение, права и обязанности родителей 2019 год

Законодатель считает, что опекуны могут быть освобождены от своих обязанностей в результате их личной просьбы. Представляется, что такая просьба должна быть выражена в форме заявления, поданного на имя руководителя органа опеки. В заявлении указываются:

  • полное наименование органа, в который направляется обращение;
  • анкетные данные опекуна и опекаемого, в том числе адрес проживания;
  • указание на реквизиты акта, которым было установлено опекунство;
  • выражение просьбы об освобождении от опекунских функций;
  • обоснование своей позиции, описание жизненных обстоятельств, препятствующих дальнейшему осуществлению опекунских функций;
  • ссылка на ст. 29 ФЗ № 48 от 24.08.2008, определяющую, как отказаться от опекунства;
  • дата и подпись.

Конкретных требований и правил подачи заявления об отказе от опеки законом не предусмотрено, однако правильнее всего будет подать такой документ лично.

Обратим внимание, что вместе с заявлением в орган опеки должны быть поданы:

  • документы, удостоверяющие личность заявителя;
  • копия акта об установлении опекунства;
  • отчет опекуна, необходимость предоставления которого установлена ст. 30 ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
  • иные документы, которые могут потребовать представители органа опеки.

Отметим, что если такое обращение направляет опекаемый, интересы которого являются приоритетными, ему, вероятнее всего, достаточно будет лишь одного заявления. Представляется, что такое заявление, независимо от причин, может быть направлено даже в устном виде.

В соответствии с п. 6 «Правил проверки условий жизни подопечных», утвержденных постановлением Правительства РФ № 423 от 18.05.2009, заявление подопечного должно стать основанием для внеплановой проверки условий жизни, в результате которой могут быть выявлены противоречия интересов сторон или, например, восстановление дееспособности у человека, ранее ее лишенного. Это в итоге приводит к освобождению опекуна, в том числе временному, от выполнения его обязанностей, или же опекаемый должен будет обратиться в суд для восстановления дееспособности.

Если решение принимается на основании заявления, направленного опекуном, рассмотрение дела обычно занимает не более трех дней.

Должностные лица составляют акт, согласно которому опека прекращается, а лицо освобождается от выполнения опекунских функций. Правоотношения между опекуном и его подопечным прекращаются с момента принятия данного акта.

Если же соответствующее обращение направляется опекаемым, на расторжение отношений уйдет несколько больше времени. Дело в том, что в таком случае органам опеки необходимо:

  1. Вынести акт о проведении внеплановой проверки.
  2. Провести проверку.
  3. В течение 10 дней составить акт по результатам ее проведения.
  4. На основании данного документа (в случае принятия положительного решения) составить акт об освобождении гражданина от опекунских функций.

При этом сам опекун, согласно ч. 7 ст. 29 ФЗ «Об опеке и попечительстве», обладает правом оспорить такое решение

Судебный порядок освобождения от опекунства законом не предусмотрен. Функции принятия решения по данному поводу, как уже сказано, возложены на органы опеки. Необходимость применения судебного порядка, в частности, по обращению органа опеки, согласно ст. 70 СК РФ, установлена лишь в случаях, когда биологических родителей лишают их родительских прав. В таком случае орган опеки обязан подать соответствующее ходатайство в суд. Но распространение данной нормы на опекунов не предусмотрено – для них законодатель предусмотрел ст. 29 ФЗ № 48 от 24.08.2008.

При этом сам опекун, согласно ч. 7 ст. 29 ФЗ «Об опеке и попечительстве», обладает правом оспорить решение об освобождении его от обязанностей опекуна. Поэтому судебный порядок может быть применен также в случаях, когда надзорные органы уже приняли решение об освобождении гражданина от опекунских функций, но он воспользовался своим правом на обжалование. В таком случае он подает иск в суд по месту нахождения органа опеки, поскольку тот в данной ситуации будет являться ответчиком.

Кроме того, судебный порядок для прекращения опеки может потребоваться в случаях, когда прекращение опеки необходимо в силу восстановления дееспособности подопечного. В таком случае ходатайство в суд, согласно ст. 15 ФЗ «Об опеке и попечительстве», должен подать сам опекун. Бездействие последнего в данном вопросе противоречит интересам подопечного и законодательству, что требует обращения в суд уже от органа опеки.

Общие последствия прекращения опекунства предусмотрены положениями ст. 30 ФЗ «Об опеке и попечительстве». В их число входят:

  • обязанность лица, освобожденного от опекунских функций, в трехдневный срок с момента, когда ему стало об этом известно, предоставить органам опеки опекунский отчет, подаваемый им ранее ежегодно в соответствии со ст. 25 ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
  • привлечение лица к административной, уголовной или иной ответственности по ходатайству органов опеки, если по результатам проверки будут выявлены нарушения закона. Указанное ходатайство направляется компетентным органам в течение недели с момента получения отчета или в течение двух недель в случае обнаружения таких оснований;
  • прекращение ранее заключенного с лицом договора об опекунстве.

Кроме общих правовых последствий, могут также наступать и частные последствия, поставленные в зависимость от объекта опеки. Для полного понимания рассмотрим самые распространенные случаи.

Опека над малолетним ребенком имеет массу специфических особенностей, что связано с особым характером государственной поддержки детей, оставшихся без попечения биологических родителей. Поэтому и отказ от опекунства несовершеннолетнего, помимо общих, имеет весьма специфические правовые последствия. В частности, согласно «Правилам проверки условий жизни подопечных», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 423 от 18.05.2009, вместе с составлением акта об освобождении опекуна от его обязанностей, орган опеки принимает решение о направлении ребенка в другую семью или организацию для детей-сирот.

Кроме того, опекуны лишаются права на пособие, назначенное на содержание ребенка, компенсационных выплат, если ребенок являлся инвалидом, а также на вознаграждение, которое выплачивается за выполнение опекунских функций.

В случае расторжения опекунства над пожилым человеком наступают все общие последствия, указанные выше. Более того, если опека осуществляется над пожилым человеком, которому в соответствии с указанием врача требуется постоянный уход или он является инвалидом первой группы, или достиг возраста 80 лет, то опекуну, согласно указу Президента РФ от 26.02.2013 № 175, предоставляются компенсационные выплаты в размере 1200 рублей. С момента подписания акта об освобождении опекуна от его обязанностей выплата таких компенсаций прекращается.

Рекомендуем более подробно ознакомиться с оформлением опеки над пожилым человеком.

Не следует путать опеку с пожизненной рентой, которая может быть оформлена исключительно с дееспособными стариками и заключается посредством договора, без участия в этом органов опеки.

Отказаться от опекунства над недееспособным, независимо от причин такой недееспособности, также можно в общем порядке. В таком случае лицо, освобожденное от обязанностей опекуна, не вправе более выступать законным представителем и заключать сделки от лица недееспособного. В таком случае исполнение по уже заключенным сделкам, а также заключение новых договоров возлагается на нового опекуна, а при его отсутствии – на орган опеки. Отметим, что сделки, заключенные вопреки интересам подопечного, могут быть признаны недействительными.

Законом предусмотрены четкие требования к потенциальным кандидатам на опекунство, правила их отбора и назначения. Однако право на опеку предоставляется гражданам далеко не всегда. По результатам рассмотрения заявления органы опеки вправе вынести решение как об установлении опеки, так и об отказе в ее установлении. Причиной тому может стать:

  • несоответствие личности кандидата требованиям ст. 146 СК РФ;
  • отсутствие у него материальной возможности воспитывать ребенка, оказывать уход и защищать интересы иных подопечных;
  • несоответствие жилого помещения требованиям жилищных нормативов;
  • наличие заболеваний, входящих в список, утвержденный постановлением Правительства РФ № 117 от 14.02.2013;
  • несоответствие поданных документов установленным стандартам, подача ложных сведений и документов;
  • наличие иных потенциальных опекунов, обладающих преимуществом при оформлении опекунства.

Отказ в опеке оформляется соответствующим актом должностного лица. В нем должны быть указаны и обоснованы причины отказа кандидату на опекунство. Если субъект считает такой отказ необоснованным, он вправе обжаловать его в судебном порядке.

Магистр юридических наук . Также в 2012 году получил специальность “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Статья написана по материалам сайтов: propravo.guru, nam-pokursu.ru, shtrafsud.ru, zakon7ya.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий