Выморочное имущество: наследование и порядок оформления в муниципальную собственность 2019 год

Прежде всего отметим, что по смыслу п. 1 ст. 1151 ГК РФ под выморочным имуществом понимается имущество умершего гражданина, у которого отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию либо никто из наследников не имеет права наследовать, либо все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ).
По общему правилу выморочное имущество в порядке наследования по закону переходит в собственность Российской Федерации, однако, как это справедливо указано в вопросе, такое имущество, как земельный участок, в порядке наследования по закону переходит в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа, на территории которых он расположен (п. 2 ст. 1151 ГК РФ). Исключение составляют только земельные участки, расположенные на территориях городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь), которые переходят в собственность соответствующего субъекта Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность публичных образований, определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ). Однако до настоящего времени такого закона не принято.
В связи с этим необходимо учитывать, что особенность наследования муниципальным образованием выморочного имущества заключается в том, что в этом случае не требуется выражения волеизъявления публичного наследника на принятие наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ). Кроме того, соответствующее муниципальное образование в отношении земельных участков, представляющих собой выморочное имущество, является исключительным и необходимым правопреемником, а потому отказ от такого наследства не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ). Исходя из этого, в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 О судебной практике по делам о наследовании» (далее — Постановление N 9) разъясняется, что со дня открытия наследства выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность соответствующего публичного образования (Российской Федерации, ее субъекта, муниципального образования) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Поэтому подачи заявления о принятии наследства в рассматриваемом случае не требуется. Кроме того, отсутствует и необходимость обращения в суд с исковым заявлением о признании соответствующего имущества выморочным (абзац второй п. 50 Постановления N 9).
Таким образом, для того, чтобы получить свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество, муниципальному образованию в рассматриваемой ситуации достаточно обратиться в общем порядке с заявлением о выдаче такого свидетельства к нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностному лицу по месту открытия наследства (п. 1 ст. 1162 ГК РФ, абзац второй п. 50 Постановления N 9, п. 1 гл. 1, п. 22 гл. 2 раздела IX Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления ФНП от 27-28.02.2007 (Протокол N 02/07)*(1)).
В заключение отметим, что от имени муниципального образования в этом случае должен действовать орган местного самоуправления, который уполномочен на принятие выморочного имущества в порядке наследования. Данная компетенция определяется исключительного на основе актов органов местного самоуправления, регулирующих деятельность того или иного органа в соответствующем муниципальном образовании.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Согласно российскому законодательству, имущество наследодателя, преемники которого не объявились в течение установленного периода и не заявили о своих правах, может стать выморочным. Наследственная масса полностью отдается во владение государственным или муниципальным органам, им же передаются все активы, движимые и недвижимые объекты.

В статье мы подробно разберем понятие «выморочного имущества», выясним, кто может стать его наследником и узнаем, каков порядок его оформления в муниципальную собственность.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Когда наследству присваивается выморочный статус, государство получает полное право на распоряжение им. Гражданский кодекс РФ устанавливает, что у потенциальных претендентов на наследственную массу имеется ровно 6 месяцев со времени смерти наследодателя.

Задержка срока приведет к возникновению сложностей. Получать причитающееся по закону придется с помощью судебных инстанций. Восстановить права на имущественные блага можно в течение трех лет.

Процедура восстановления предполагает не только судебное разбирательство, но и предъявление необходимых документов, справок, которые докажут право владения преемника рассматриваемыми объектами. Наследник составляет объяснительную, подтверждающую уважительную причину задержки.

Если судебный процесс в установленном порядке доказывает права наследника, владельцу возвращается либо объект собственности, либо денежная сумма, эквивалентная его рыночной стоимости.

Наследственная масса, на которую не претендуют законные хозяева, может быть передана:

  • в государственную собственность;
  • во владение муниципалитета.

Если бесхозный объект может быть в дальнейшем использован в промышленных целях, он переходит во владение федерального аппарата. Жилые типы недвижимости, движимое имущество, финансовый остаток и прочее отдается во владение муниципальных образований. Структура перехода регламентируется государством, наследство полностью переходит в собственность РФ.

Признание имущества выморочным осуществляется при условии, что отсутствуют претензии со стороны родственников и потомков наследодателя. Часто такое случается при наличии завещания, на которое в течение длительного времени не претендуют наследники.

В судебной практике не так много прецедентов из-за правила семи очередностей, которое предполагает поиск государственными органами наследников из всех семи очередей.

Несмотря на установленные законодательством рамки, дела о возвращении материальных благ родственникам усопшего иногда рассматривают даже спустя десятилетие после инцидента. Трехлетнее ограничение вступает в силу лишь после уведомления претендента. Оно может задержаться на неопределенные сроки по разным обстоятельствам. К таковым относят длительное отсутствие на территории РФ или недееспособность граждан.

Для присвоения имуществу статуса государственной принадлежности оформляется исковое заявление в судебные органы. Истцом выступает муниципалитет, регион, местное самоуправление и государство. Порядок признания имущества выморочным регламентируется законодательством.

Это интересно:  Можно ли оспорить брачный договор в суде 2019 год

Важно! В судебной практике часто встречаются случаи извещения соответствующих инстанций соседями, которые уведомляют о пустующей недвижимости. Отсутствие хозяев объекта может быть выявлено во время различных проверок представителями налоговых служб или кредиторами.

Если извещение подтверждается, и государственные службы устанавливают отсутствие у имущества владельца, оформляется соответствующее заявление в органы местного самоуправления.

Юридически компетентные лица начинают процедуру присвоения имуществу выморочного статуса, которая выполняется местным самоуправлением, государственным аппаратом или другими субъектами РФ. Оформление заявления возможно лишь в случае отсутствия преемников и после истечения шестимесячного периода.

Удостоверение об отсутствии претендентов из всех семи очередей может занять неопределенное время, поэтому уведомляется лишь ближайшее родственное окружение покойного (потомки, супруги, братья и сестры).

Исковое заявление на присвоение имуществу выморочного статуса подает уполномоченное должностное лицо. Документ направляется в органы кадастрового учета недвижимости для проведения федеральной регистрации, внесения в Росреестр и технической инвентаризации.

В качестве истца имеют право выступать только те лица, которые значатся в гражданском законодательстве. Заявление поступает в подведомственный суд для дальнейшего рассмотрения.

Истец в обязательном порядке указывает законодательный субъект, который устанавливает присвоение выморочного статуса объекту недвижимости. К заявлению прикладывается пакет обязательных документов для доказательства и обоснования решения.

Важно! Основой для обращения в суд может послужить и нелегальное распоряжение объектом недвижимости лицами, которые овладели имуществом незаконным путем. К примеру, «наследники», не имеющие доказательств родства с усопшим.

Перед тем, как оформить выморочное имущество в муниципальную собственность, администрация или вышестоящие органы ищут потенциальных преемников наследства.

Привлекаются СМИ, печатные издания, официальные новостные источники и прочие способы информирования населения о скором переходе недвижимости во власть государства. Если наследники не выявляются, объект подлежит переходу во владение муниципальных структур.

Мы разобрались, как признать имущество выморочным. Вся собственность при отсутствии преемника подлежит передаче государству и муниципалитету. Оспорить судебное решение можно в течение трех лет, но в некоторых случаях сроки продлеваются. При оформлении заявления на право распоряжения объектом недвижимости потребуется свидетельство родства с покойным.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Неприятности, с которыми сталкиваются муниципалитеты в момент оформления прав на выморочную недвижимость, не перестают терять своей актуальности. Наследственное право считается конституционным. Об этом указано в п. 4 ст. 35 Конституции РФ. Правовое управление взаимоотношений, связанных с переходом наследственного жилья, реализуется на сегодняшний день преимущественно ч. 3 Гражданского кодекса РФ

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Иногда происходит так, что после смерти человека, у него не остаётся наследников. В такой ситуации, наследство считается выморочным, и после оно становится государственным. Правительство выступает наследником самой последней, восьмой очерёдности. Данное условие обозначено в статье 1151 ГК России.

В ней раскрываются следующие условия, при которых имущество официально признаётся выморочным:

  • если нет законных наследников и завещания. По закону, получателями наследства считаются только близкие родственники, а также падчерица, пасынок, отчим и мачеха. Если они отсутствуют, в их роли выступают друзья или разнообразные компании. Здесь обязательно должно присутствовать завещание, доказывающее их возможности на собственность умершего хозяина;
  • если законные наследники не обладают таким правом либо по какой-либо причине лишены его. Люди, по вердикту судьи признанные недостойными, автоматически отстраняются от наследственных прав. Обычно в их число входят граждане, уклонявшиеся в определённый период времени от выполнения законных обязанностей, перед умершим;
  • лица, которые предпринимали попытки в незаконных методах удвоения своей доли в наследственном праве;
  • ранее покушавшиеся на жизнь умершего либо здоровье прямых получателей наследства;
  • родители, которые ранее были лишены прав на воспитания ребёнка по вердикту судьи, и которые их не восстановили;
  • если все родственники отказались от получения наследства. Получатели имущества должны принять наследство в течение первых 6 месяцев после смерти наследодателя. Вначале он обязан обратиться к нотариусу с письменным заявлением. В нём указывается его воля о вступлении в наследство, забирая его себе и беря на все расходы. Данное условие обозначается в статье 1155 ГК России;
  • если все получатели решили отказаться от наследства, и при этом не указали в пользу какого наследника было вынесено подобное решение.

При возникновении обозначенных обстоятельств, собственность в порядке закона автоматически входит в статус выморочного. При этом вердикт суда либо другой документ не требуется. В данной ситуации, истинные причины, из-за которых наследники решили отказаться, не играют никакой роли.

Вместе с обозначенными причинами, жильё может принимать статус выморочного только после прохождения конкретного временного отрезка. В большинстве случаев, это время требуется для розыска возможных получателей наследства, анализ возможности их отсутствия, либо установление недостойности кандидатов. Более того, точное время, на протяжении которого будет осуществляться переход жилья в выморочное, законом не определено.

Вслед за выявлением отсутствия кандидатов на получение наследства, при помощи услуг нотариуса реализуется большой спектр работы, которая направлена на признание жилья выморочным и выявление его будущей судьбы.

Механизм и процесс получения прав на принятие выморочного жилья следующий:

  • должностные лица, которые занимаются реализацией сделок подобного плана, делают запрос нотариусу либо обращаются в суд для получения соответствующего свидетельства либо вердикта;
  • предполагаемое количество жилья направляется на временное содержание в ФНС;
  • вслед за проведением определённых действий, нотариальная контра либо судебный пристав направляет в службу ФНС полный список недвижимости, которая официально признаётся выморочной;
  • жильё расценивается, и по итогам осмотра формируется отчёт;
  • оно реализуется либо направляется в собственность конкретного образования;
  • полученные деньги перечисляются в бюджет государства.
Это интересно:  Посмертное установление отцовства 2019 год

Правовым следствием признания имущества выморочным считается его переход в результате наследования на законных основаниях в личную собственность публичной организации. Данное действие обладает и публично-правовым последствием.

Первым делом, здесь полностью исключается бесхозяйность недвижимости. Далее, направление выморочного жилья в виде жилых строений в муниципальные владения частично решает неполадки с нехваткой имущества, по соглашению социального найма.

Что такое общая долевая собственность? Найдите ответ на этой странице.

Чтобы понять порядок наследования выморочного имущества, нужно отметить, что он отличается от стандартной процедуры наследования. Оно реализуется исключительно по закону, поскольку завещанное имущество не считается выморочным, несмотря на то, что оно будет в будущем завещано специальным субъектам наследования.

Сегодня гражданское право включает в себя список выморочной недвижимости, которое в процессе наследования на законных основаниях, переходит в личные владения муниципальной организации, на территории которого оно располагается.

На основании статьи 1151 ГК РФ в процессе наследования в городские владения либо сельского поселения, муниципальной области, или районного округа переходит выморочное жильё, находящееся на следующих территориях:

  • участке земли, включая имеющиеся на ней постройки, здания, и иные объекты недвижимого жилья;
  • жилые помещения;
  • доля в праве общей собственности на обозначенные недвижимые объекты жилья.

Если после открытия наследственного дела нотариус так и не получит не одного заявления, касательно входа в наследства, тогда на основании статьи 1154 ГК России, имущество автоматически включается в специальный федеральный реестр, где находится на протяжении 3 лет. Затем оформление в собственность осуществляется в стандартном режиме. Муниципалитет получает документ, который указывает право наследования.

Данная операция осуществляется без оплаты государственной пошлины, при этом время проведения сделки длится всего 10 суток. После, приобретённое выморочное жильё представители местной власти могут сдавать на правах соглашения социального найма или реализовать его на правительственных торгах.

Если же наследник по какой-либо причине всё же желает вернуть имущество обратно, несмотря на то, что срок вступления в наследство уже давно истёк, он должен следовать следующей инструкции:

  • составить исковое заявление, и указать в нём просьбу восстановления времени на вступления в наследства;
  • предоставить доказательства того, что срок в 6 месяцев был пропущен исключительно по уважительной причине;
  • если суд сочтёт пропуск вступления в наследства уважительным, тогда срок продлевается.

В конечном счёте, выморочное жильё признаётся собственностью обратившегося получателя наследства, а само свидетельство, предоставленное на выморочное жильё, становится неработающим. Если по какой-либо причине, правительство не располагает возможностью возврата имущества, тогда оно в обязательном порядке выплачивает наследнику его стоимость.

Службы областного самоуправления собственными силами создают документацию, которая управляет порядком принятия, учета и передачи в муниципальные владения выморочного жилья.

Зачастую утверждаются законы, но также часто и административные акты. В любом случае нормативно-правовой регламент устанавливает время и процесс во время организации работы по принятию в муниципальные владения выморочной недвижимости.

Отсутствие специальных норм, решающих вопросы по наследованию выморочного жилья, не считается помехой для его перехода во владения муниципальной организации. Несмотря на данный факт, на практике далеко не последнюю роль имеет вопрос о том, какими законодательными актами нужно руководствоваться во время перехода выморочного имущества.

Кто именно располагает правом наследования того либо иного типа выморочной недвижимости, основывается на его расположении и типе:

  • субъект нашей страны либо муниципалитет. Если в роли наследования выступает имущество, тогда муниципальное учреждение либо субъект нашей страны, в котором оно располагается, становится законным наследником;
  • всё жильё в автоматическом порядке переходит во владения России;
  • выморочное жильё работает по иным законам наследования, нежели другое, которое принимается в порядке наследования.

Основные отличия выморочной недвижимости заключаются в следующем:

  • правительство, точно так же как и наследник, не имеет полномочий для отказа в принятии выморочного жилья. Что касается его значимости, стоимости и назначения, то эти классификации не играют никакого значения;
  • наследие имущества такого плана допускается только после истечения времени, предоставленного нормативными актами для принятия наследства;
  • время по получению выморочной недвижимости не определено законопроектами в ГК России, а также конкретно не указано в иных нормативно-правовых аспектах.

Наследником выморочного жилья может быть муниципалитет. Если говорить о движимом имуществе, тогда наследником может выступать Российская Федерация. Нельзя забывать о том, что муниципальная организация не может считаться единственным наследником. Российская Федерация в любой момент будет выступать в качестве сонаследника. Следовательно, Федерации несёт солидарную ответственность по долгам наследодателя.

О том, как продать дом в долевой собственности без нотариуса, читайте здесь.

С размером госпошлины за регистрацию права собственности ознакомьтесь тут.

Многие граждане не знают и не понимают значение юридического термина «выморочное имущество» и его сущность, почему наследство так называется, и какие особенности для него характерны. Что, если необходимо вступить в наследство, а приданое признано выморочным? Кто и какие права на него имеет? Как оформить данный вид собственности на себя? Далее подробные ответы на все эти вопросы.

Выморочным (бесхозным) называется имущество, которое перешло во владение государства после смерти человека, если оно никоим образом не принадлежит его прямым и/или косвенным наследникам.

Важно! Довольно часто такое случается из-за несвоевременного или неправильного составления завещания.

Правила передачи и получения ненаследуемой собственности расписаны в законодательстве РФ, а именно в:

  • Конституции;
  • Гражданском и Уголовном Кодексе.

Применительно к закону следует признавать право государства выморочить наследство в случае, если:

  • завещание не составлено;
  • завещание составлено, но в нем не указаны наследники;
  • бывший обладатель имущества не имеет близких родственников;
  • вероятные наследники (родственники и/или иные претенденты) отстранены от прав;
  • признанный наследник отказался от достояния;
  • приданое никем не принято в течение 6-ти месяцев с момента смерти собственника;
  • у наследников отсутствуют законные наследственные права на принятие имущества умершего;
  • родственники отказались от наследства, но не указали, в пользу кого совершается такой шаг (другого родственника, члена семьи или иного лица).

В порядке очереди в зависимости от вида достояния новыми владельцами по закону становятся:

  • городские или сельские поселения;
  • муниципальные районы;
  • городские округа;
  • города федерального значения;
  • Российская Федерация.

При этом, для приобретения имущества, признанного выморочным, заверение наследства не требуется, а отказ от приданого при наследовании такого рода имущества не допускается.

Обратите внимание! Выморочным может быть лишь часть собственности покойного.

Как правило, движимое имущество будет оформляться государству, в котором до момента смерти жил владелец и имел гражданство, а недвижимое закрепляется за государством, в котором оно расположено. Это предусмотрено двусторонними договорами о правовой помощи, в которых участвует Российская Федерация.

Государство должно признать наследство в любом виде, даже при наличии долгов, и отвечать за его сохранность.

Признание бесхозного дома, машины, земельного участка и т. д. начинается с регистрации в ГКН (Государственный кадастр недвижимости). Желающий унаследовать приданое должен получить у нотариуса специальный документ, в котором расписаны все законные основания для получения приданого умершего человека.

После этого составляется акт на ненаследуемое имущество, который передаётся в орган налогообложения для расчёта цены собственности.

В зависимости от рода наследуемого имущества оно может быть:

  • оформленным по специальному договору и оставаться у органов местной власти;
  • сдано в аренду;
  • выставлено на продажу.

Денежные средства, полученные от реализации наследства, отправляются в бюджет государства.

Обратите внимание! Регистрация недвижимости проводится в комиссионном порядке или по решению суда.

Порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность имеет два пути:

Внесудебный способ предполагает, что муниципалитет обращается в нотариальную контору для получения сертификата о наследовании. Для этого собирается необходимая первичная информация.

Для регистрации прав на ненаследуемую собственность необходимо предоставить документацию, которую прилагают к заявлению:

  • свидетельство о смерти владельца или выписку из органов ЗАГСа;
  • документ о месте жительства истца;
  • справку, в которой прописаны причины не наследуемости;
  • документацию на наследство владельца;
  • сведения о ценовой стоимости вещей;
  • документ о праве владения собственностью умершего человека;
  • дополнительные данные.

Оформление выморочного имущества в муниципальную собственность судебным путем проводится в том случае, если надо доказать, что наследство выморочное. Регламент органа судебной инстанции предполагает обращение с подготовленными документами, перечень которых приведен выше, и допрос прямых наследников на предмет отказа от наследуемого имущества.

Исковая давность касательно вступления в наследство составляет 3 года с того момента, когда родственник узнал о смерти собственника.

В случаях, когда наследник вообще не знал о существовании наследства или по каким-либо уважительным причинам пропустил срок, он может обратиться в суд. Вернуть приданое можно только в судебном порядке, доказав свое право на его получение. По его заявлению суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство.

Дополнительная информация! Верховный суд отметил, что собственник вправе истребовать жилое помещение из чужого незаконного владения, в том числе от добросовестного приобретателя.

Исковой срок также не должен превышать 15 лет с момента смерти бывшего владельца. В случаях, когда недвижимый объект обрел выморочность по ошибке, и государство направило деньги с продажи в бюджет, или квартира была передана на условиях социального найма – возврат невозможен в силу закона о приобретательной давности.

Процедура возвращения прав на изъятую собственность содержит следующие этапы:

  • подготовка искового заявления;
  • подготовка необходимых документов;
  • подача иска и документов в суд;
  • участие в судебном заседании и получение решения суда;
  • переоформление на себя выморочного имущества.

В иске необходимо указать обстоятельства, на которых основываются требования. Если выморочное состояние к этому моменту уже реализовано, можно также заявить требование о взыскании с соответствующего органа возмещения его стоимости.

К заявлению следует приложить следующие документы:

  • копии искового заявления по количеству ответчиков и третьих лиц;
  • документ, подтверждающий уплату госпошлины;
  • документ, удостоверяющий полномочия представителя (если заявление подает представитель);
  • документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основываются требования, и их копии для ответчиков и третьих лиц.

Исковое заявление рассматривается районным судом. В обычном порядке иск подается в суд по месту жительства ответчика. Если в состав изъятого имущества входит недвижимость, иск рассматривается районным судом по месту нахождения данных объектов.

Постановление суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. При этом срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В зависимости от фактических обстоятельств дела за получением имущества, перешедшего в собственность РФ, следует обратиться, в частности, в налоговый орган, осуществляющий его учет. При этом необходимо представить:

  • заявление о возврате имущества;
  • заверенную копию решения суда.

Если собственность еще не была реализована, её возврат осуществляется налоговым органом в течение 10 дней со дня подачи заявления.
Если уже реализована, её стоимость возмещается заявителю в течение 10 дней со дня получения информации из налогового органа тем государственным органом, в распоряжении которого находятся полученные от реализации денежные средства.

Что касается заявления, оформлять его стоит, придерживаясь общих правил. Образец искового заявления можно найти в свободном доступе на любом юридическом сайте и отредактировать в соответствии со своими требованиями.

Судебный порядок по вопросам выморочности позволяет защищать права наследников при наличии достоверных и полных доказательств. В других случаях суд все же встаёт на защиту гражданина РФ.

Статья написана по материалам сайтов: www.garant.ru, 101jurist.com, kvartirkapro.ru, shtrafsud.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий