Можно ли потратить материнский капитал на покупку автомобиля: принят ли закон 2019 год

Вопрос, можно ли приобрести автомобиль на материнский капитал, обсуждается в обществе с 2009 года. Однако законодатели до сих пор не пришли к согласию в этом вопросе.

В тексте изменений, предлагаемых в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ , содержится предложение о расширении целей использования сертификата. Предусматривается дополнить их разрешением приобретать автотранспортное средство для перевозки людей.

Автомобиль должен подпадать под следующие критерии:

  • иметь до 8 посадочных мест (очень удобно для многодетных семей);
  • быть плодом отечественного автопрома;
  • не иметь ранее регистрации в органах ГИБДД (быть абсолютно новым).

Скачать для просмотра и печати:

В тексте законопроекта описаны все условия целевого использования бюджетных денег. Так, предлагается предоставить такое право:

  • семействам, в которых появился (был усыновлен) третий и последующий ребенок после 01.01.2007, оформившим сертификат на материнский капитал (МСК);
  • семействам, воспитывающим ребенка-инвалида, в которых появились второй или последующие дети после указанной выше даты;
  • усыновителям второго ребенка, в том числе единственным усыновителям (женщинам или мужчинам), оформившим МСК .

Внимание! Изменение в законодательстве о применении сертификата способствовало бы решению многих проблем указанных семейств.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Продумали инициаторы проекта и о том, как пресечь злоупотребления в бюджетной сфере. Некоторые недобросовестные граждане пытались обналичить сертификат, оформляя, к примеру, мнимые следки с недвижимостью.

Чтобы не столкнуться вновь с подобной проблемой, в проект закона внесены следующие ограничивающие нормы:

  1. Государственные деньги используются только в безналичной форме путем перечисления:
    • юридическому лицу, осуществляющему продажу автомобиля;
    • банку, выдавшему кредит на приобретение машины;
  2. Фактическую покупку автотранспортного средства владелец сертификата обязан подтвердить:
    • договором купли-продажи;
    • кассовым чеком или иными платежными документами;
    • актом проверки, проведенной органами социальной защиты населений, по факту реального наличия у семейства машины.

Важно! В проекте закона есть условие о невозможности продажи (дарения) авто ранее трех лет с даты приобретения с использованием сертификата.

С начала работы программы по предоставлению материнского капитала гражданам за рождение (усыновление) второго и последующих детей его использовала фактически всего половина оформивших.

Точнее, к 2017 году этот показатель составлял 54,3% от общего числа семей, имеющих право на сертификат.

Таким образом, 46,7% не считают актуальными условия, прописанные в законодательстве. Их сертификаты пылятся на полках среди других документов. Считается, что это обстоятельство обусловлено такими соображениями:

  • семейства не нуждаются в целевых деньгах (обеспечены);
  • некоторым нужны квартиры, но у них нет возможности оплачивать ипотеку (сертификата на жилье не хватает);
  • существуют объективные трудности в реализации положений закона.

Внимание! Низкий уровень освоения средств господдержки семьям с детьми связан еще и с тем, что его можно потрать по достижению ребенком трехлетнего возраста (есть исключения).

То есть некоторые семьи, получившие сертификат, еще не могут его реализовать на практике.

Согласно действующему законодательству бюджетные деньги разрешено тратить на такие цели:

  • улучшение условий проживания, в том числе приобретение, строительство, реконструкцию квартир и домов;
  • обеспечение образования детей (оплата услуг учреждений);
  • приобретение специальных средств для детей-инвалидов (с 0 лет);
  • внесение взноса в фонд материнской пенсии.

Внимание! Маткапитал на первый взнос по ипотеке разрешено использовать также с самого рождения ребенка, на которого его дают.

Кроме того, совместно с ним разрешено получать иные виды помощи на приобретение жилья в рамках государственных программ.

В 2019 году сертификат выдают на 453 тыс. рублей. Этого явно недостаточно для улучшения условий проживания. Квартира стоит значительно дороже. Следовательно, семейство должно иметь накопления или постоянный источник высокого дохода, чтобы оплачивать ипотечные взносы. Кроме того, принимают сертификат далеко не все банковские учреждения.

Вопрос о направлении сертификата на первоначальный ипотечный взнос тоже до конца не урегулирован. Получается, что семейства не могут его использовать до трехлетия ребенка.

Есть вопросы и с другими целями применения средств господдержки. Они таковы:

  1. Образовательные услуги в России предоставляются бесплатно. Это снижает уровень направления сертификата на получение образования детьми.
  2. Большинство учреждений образования, предоставляющих услуги на коммерческой основе, с бюджетом связываться не желают. Сертификат в качестве оплаты не принимают (за государственные деньги нужно отчитываться).
  3. Пенсионное обеспечение матери относится к отложенным потребностям. Граждане обзаводятся детьми в том возрасте, когда о старости еще не задумываются. Потому не спешат вкладывать сертификат в пенсионные накопления.
  4. В целом в России всего 3% семейств воспользовались маткапиталом для реализации иных целей, кроме приобретения жилья.

Важно! Отсутствие возможности вложить полагающиеся средства с пользой для семьи подталкивает граждан к поиску путей их обналичивания. Это приводит к возбуждению в их отношении уголовных делопроизводств по статье мошенничество.

Нужно заметить, что данная тема с 2009 года используется в политической борьбе среди думских партий. Она затрагивает большую часть активного электората, потому довольно активно эксплуатируется для привлечения общественного внимания:

  1. Первый подобный законопроект был внесен в Госдуму в августе 2009 года. Однако инициаторы нарушили ч. 3 ст. 104 Конституции РФ. Они не приложили к проекту заключение Правительства по данному вопросу.
  2. Уже в декабре того же года зарегистрирован новый законопроект (№ 302723-5). Суть его состояла во внесении изменений в законодательство, позволяющих приобретать за маткапитал машины отечественного производства. Правительство документ не поддержало. Его аргументы касались невозможности зарегистрировать собственность на всю семью (родителей и несовершеннолетних). Это могло ущемить права одной из сторон. В результате проект отклонили в первом чтении в феврале 2011 года.
  3. Следующая попытка разрешить вложение сертификата в автотранспорт произошла в августе 2014 года. 5-го числа зарегистрирован законопроект №583192-6. Он не дошел даже до первого слушания. Документ «забраковали» на стадии предварительного изучения, как не соответствующий конституционным требованиям, а также регламенту Госдумы.

Внимание! В конце 2014 года Председатель Правительства РФ своим поручением предложил Кабинету министров выработать условия применения сертификата для покупки авто. Срок исполнения поручения значился 12.02.2015.

При разработке программы по маткапиталу цели его расходования должны были соответствовать не только интересам граждан, но и основным направлениям развития страны. В целом такой гармонии достичь удалось:

  1. приобретение жилья оказывает влияние на развитие:
    • инфраструктуры муниципалитетов;
    • банковского сектора;
    • повышения благосостояния граждан (долгосрочные вложения);
  2. трата средств бюджета на образование способствует:
    • развитию творческого потенциала страны;
    • повышению культурно-образовательного уровня народа;
    • обеспечению отраслей отечественной экономики высокопрофессиональными кадрами;
  3. вложение в пенсионное обеспечение матерей тоже дает определенный двусторонний экономический эффект:
    • женщины пожилого возраста будут иметь высокий уровень доходов;
    • этот фактор снижает нагрузку на государственный Пенсионный фонд.

Внимание! Материнский капитал, кроме указанных, имеет более глубокое целеполагание. Он направлен на укрепление института семьи, традиционных ценностей.

Используя вышеописанную логику, можно посмотреть, как повлияет принятие законопроекта на страну в целом. Если разрешить использование сертификата на авто отечественного производства, то:

  • часть бюджетных средств будет перенаправлена в автостроительную отрасль;
  • граждане получат недолговечную материальную ценность;
  • часть средств будет направлена в тот же банковский сектор (для обеспечения автокредитов).

Если поддержка отечественного автопрома может входить в цели государства, то его никак не устраивает такая поддержка семей:

  1. Автомобили довольно быстро теряют ценность.
  2. Их обслуживание требует дополнительных средств, которые семья вынуждена будет отбирать у детей.
  3. Машину редко передают по наследству, то есть она не является капитальным вложением.
  4. Такая трата денег не приносит пользы инфраструктуре.

В среде законодателей постоянно обсуждаются положительные и отрицательные стороны данной инициативы. В обществе тоже идут споры по его поводу. В целом отмечается, что нельзя отрицать плюсы законопроекта. Они таковы:

  1. облегчение перемещения родителей, воспитывающих детей, в городских условиях, в том числе к местам расположения:
    • детских образовательных учреждений;
    • больниц;
  2. семьи, проживающие в отдаленных регионах, смогут чаще и свободнее перемещаться в областные и районные центры;
  3. у родителей появится дополнительные источники заработка, что актуально в кризисные времена;
  4. данная мера окажет стимулирующее влияние на отечественный авторынок.
Это интересно:  Как погасить ипотеку материнским капиталом в Сбербанке: условия 2019 год

Вместе с тем мнения критиков тоже нельзя не учитывать. Правительство считает основным риском — нецелевое использование бюджетных средств. Оно может реализовываться такими способами:

Несмотря на многочисленные обращения граждан в пользу вложения сертификата в автотранспорт, Правительство РФ так и не поддержало ни одного законопроекта.

В 2015 году обсуждался вопрос о поддержке отечественного автопроизводителя бюджетными деньгами. В результате решили выделить субвенции в размере 25 млрд рублей. Маткапитал в объем финансирования автопрома не включили.

В некоторых регионах федерации действуют собственные программы по поддержке семей с детьми. На средства из региональных бюджетов разрешено приобретать автотранспорт для личного пользования в:

  • Орловской обл.;
  • Новосибирской обл.;
  • Камчатском крае.

Вывод. Работа по отстаиванию права владельцев сертификатов по расширению целевого использования его средств продолжается.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Для более чёткого понимания проблематики распоряжения маткапиталом напомним установленные действующим законодательством возможные варианты направления денежных средств. Среди них:

  1. Решение жилищного вопроса: приобретение, погашение жилищных займов, ремонт, реконструкция;
  2. Оплата образовательных услуг для детей;
  3. Вклад в накопительную часть пенсии матери;
  4. Реабилитация и адаптация детей с ограниченными возможностями.

В пользу сторонников расширения целевого назначения капитала говорит, прежде всего, статистика подачи гражданами, имеющими сертификат, заявлений на расходование средств по ним:

  1. За всё время действия программы более половины семей, получивших сертификат, ни разу не обратились в уполномоченные органы с просьбой о направлении денег на какую-либо из установленных законом целей;
  2. Единовременные наличные выплаты получили более половины имеющих на это право лиц в 2015 году;
  3. Обращают материнский капитал на покупку жилья и на другие указанные в законе цели ежегодно не более 1% от всех имеющих на это право лиц.

Хоть нуждаемость российских семей в финансовой помощи и бесспорна, многие из них не находят для себя приемлемого варианта применения полученных денег в рамках существующего законодательства.

  1. В то время, как материнский капитал покроет лишь незначительную часть стоимости жилья, а соответственно семье для его приобретения потребуются собственные средства, стоимость нового отечественного авто примерно равна сумме представляемых денежных средств;
  2. Получение образования и пенсионный возраст родителей представляют собой для большинства молодых семей очень отдалённые перспективы, тогда как потратить материнский капитал на покупку автомобиля – часто реальная необходимость;
  3. Так как большинство многодетных пар живут в отдалении от больших городов, вопрос приобретения личного авто для доставки ребёнка к врачу, в образовательные учреждения имеет огромную актуальность. Зимой автомобиль станет незаменимым помощником для мамы как малыша до года, которого необходимо показывать педиатру ежемесячно, так и для мамы дошкольника и школьника, которых гораздо удобнее доставить в детский сад или школу на личном авто;
  4. За счёт приобретения автомобиля многие семьи смогли бы повысить свои доходы (примером может послужить подработка в такси);
  5. Посредством расширения целевого назначения маткапитала государство смогло бы поддержать производителей отечественных автомобилей, значительно увеличив продажи.
  1. Жилищный вопрос рано или поздно возникает в любой семье: даже если родители обеспечены жильём в настоящем, о его приобретении придётся задуматься в будущем, когда дети подрастут;
  2. Транспортное средство со временем изнашивается и обесценивается, в то время как недвижимость наилучшим образом способна сохранить вложенные в неё финансовые средства;
  3. При направлении средств маткапитала на покупку автомашины возникает ряд проблем с контролем целевого использования средств, возникновением у недобросовестных граждан возможности легко обналичить денежные средства;
  4. Автомобиль может не только не принести желаемой пользы, а даже усугубить положение семьи (частые поломки, попадание в ДТП и др.);
  5. Многодетные мамы, долго находящиеся в декретном отпуске часто не могут обеспечить для себя достойную пенсию в будущем. Хорошую возможность восполнить этот недочёт позволяет направление в накопительную часть пенсии маткапитала;
  6. Введение в законодательство рассматриваемого условия может быть результатом только лишь продвижения интересов отечественного автопрома.

По состоянию на 2019 год федеральный закон, позволяющий использовать средства материнского капитала, так и не принят. В то же время о необходимости разрешения вопроса на федеральном уровне говорят не только представители граждан, но и сторона, представляющая интересы отечественного автопрома. Так, с инициативой внесения изменений в законодательство об использовании материнских средств выступило объединение российских автомобильных дилеров (РОАД). По словам руководителя РОАД Владимира Моженкова, нововведения позволили бы достигнуть значимого экономического эффекта на российском авторынке, который в последний год демонстрирует резкий спад продаж. Преследуя цели продвижения отечественного автопрома, общество не забывает и о том, что подобное решение властей поспособствует решению множества социальных проблем.

Несмотря на то, что вопрос о пересмотре целевого применения маткапитала поднимался неоднократно в течение всего периода работы программы (наибольшей остроты полемика достигла к концу 2014 года, когда Д. Медведев дал задание вновь рассмотреть возможность расширения возможностей распоряжения государственной помощью), федеральная программа до сих пор не позволяет расходовать маткапитал на покупку автотранспорта.

Последнее предложение подобного рода было выдвинуто в начале 2017 года Коммунистической партией РФ.

Если бы на основании представленных проектов уполномоченные госорганы приняли закон, материнский капитал на покупку автомобиля мог выдаваться на следующих условиях:

  • Автомашина без пробега (не учтённая ранее органами ГИБДД);
  • Машина любого типа (легковая, грузовая, пассажирская);
  • Авто российской сборки;
  • ТС оформляется в качестве долевой собственности на всех членов семьи;
  • Запрещается продажа машины в течение определённого периода времени.

Тем не менее, обратить материнский капитал на покупку автомобиля закон 2017 года позволяет, если сертификат получен в рамках региональной программы. Далее рассмотрим более подробно, в каких регионах России в программу маткапитала включены подобные условия, и каким образом организован процесс использования денег.

На сегодняшний день приобрести автотранспорт на деньги, полученные в рамках программы маткапитала, возможно в пяти регионах России. Перечислим основные особенности каждой из программ с указанием размера маткапитала.

Программа маткапитала предусматривает государственную поддержку уже при появлении на свет первенца (обязательными условиями являются замужество и возраст от девятнадцати до двадцати четырёх лет). Размер выплаты в таком случае составит 100 тыс. руб. Тем матерям, у кого появился второй или следующий ребёнок, сумма помощи будет увеличена и составит до 300 тыс. руб.

Израсходовать деньги на покупку авто получатель этого вида регионально господдержки сможет уже когда ребёнку исполнится полтора года. Денежные средства направляются либо непосредственно продавцу, либо на оплату кредита.

Документ на право получить маткапитал выдается по факту появления третьего или следующих детей. Размер помощи определяется следующим образом:

  • 3-й или 4-й ребёнок – 100 тыс. руб.;
  • 5-й и следующие – 200 тыс. руб.;
  • Тройняшки – 1 000 тыс. руб..

Обязательным условием оказания господдержки считается не превышение дохода на каждого члена семьи 3,5 прожиточного минимума. Потратить средства на покупку авто можно не ранее 1 года с момента появления ребёнка и не позднее трёх лет с этого же момента.

В этом регионе помощь представляется при появлении в семье второго и последующих детей. Размеры маткапитала следующие:

  • Второй ребёнок – 50 тыс. руб.;
  • Третий – 100 тыс. руб.;
  • Четвёртый – 150 тыс. руб.;
  • Пятый – 200 тыс. руб.;
  • Шестой – 250 тыс. руб.;
  • Седьмой и более – 700 тыс. руб.

Использовать полученные деньги можно через полтора года с момента появления ребёнка в семье.

В этом регионе обязательными условиями для получения материнского капитала являются:

  1. Появление в семье третьего и последующих детей;
  2. Постоянное проживание на территории региона не менее трёх лет;
  3. Оформление семьёй статуса многодетности.

Размер помощи постоянно индексируется и составляет чуть более 100 тыс. рублей. Оформить сертификат необходимо до годовалого возраста ребёнка, истратить на приобретение авто – сразу после достижения им этого возраста.

Это интересно:  Как получить региональный материнский капитал в Нижегородской области 2019 год

Региональная программа предусматривает господдержку при появлении третьего и последующих детей. Размер помощи – 100 тыс. рублей. Для получения капитала родители должны представить подтверждение своего проживания на территории области в течение последних трёх лет. Использовать средства на покупку автотранспорта можно спустя полтора года с появления ребёнка в семье.

Несмотря на то, что федеральный закон не дает возможности родителям в соответствии с нуждами семьи распорядиться средствами материнского капитала, опыт регионов даёт положительный пример доверия матери и заботы о насущных нуждах семьи. Особенно приятно то, что в некоторых случаях размер представляемой региональной помощи вполне сопоставим со стоимостью автомобиля.

На 2018 год поступало множество разнообразных предложений по изменению действующих стандартов в области материнского капитала. Среди них и увеличение выплаты за третьего ребёнка до полутора миллионов, возможность получения средств наличными, частичное списание существующего ипотечного долга за счёт средств капитала и пр. Однако изменений в законодательстве за этим не последовало. Индексации средств в 2019 году также не предвидится.

Более подробно об условиях и процедуре оформления сертификата и о том, какие документы на материнский капитал и куда необходимо представить потенциальному получателю, вы сможете узнать из статей на портале, а также обратившись к нашему юристу за бесплатной онлайн-консультацией.

По условиям программы, купить автомобиль разрешается строго определенному кругу лиц. В их числе:

  • Многодетные семьи.
  • Мужчины и женщины, воспитывающие двух и более детей в одиночку.
  • Пары, усыновившие второго или третьего ребенка.
  • Семьи, воспитывающие ребенка-инвалида.

Таким образом, программа рассчитана на малообеспеченные слои населения. Полноценная семья, воспитывающая двоих биологических детей, без проблем со здоровьем, купить автомобиль на МК не сможет.

К транспортному средству, приобретаемому за счет средств материнского капитала, по проекту, также предъявляется целый ряд требований:

  1. Автомобиль должен быть рассчитан на перевозку 8 пассажиров, водительское место в учет не берется.
  2. Машина должна быть изготовлена в РФ.
  3. Транспортное средство должно быть новым.

Покупка иномарки, бывшей в использовании, исключена. Выдача средств с сертификата возможна только за счет их безналичного перевода на счет продавца. Наличными на руки владелец МК деньги не получит.

Как будет осуществляться сделка сказать наперед сложно. Возможно, семьи будут приобретать авто напрямую у производителей или официальных дилеров, с минимальной наценкой.

Важную роль при разрешении семье купить авто за МК сыграло и наличие в собственности других транспортных средств. Так, правительство планировало разрешить покупку первого или второго автомобиля, но не третьего или четвертого, что можно посчитать излишком и признаком роскоши.

Большое количество вопросов в проекте вызывают условия направления средств. Покупая квартиру, она делится на всех членов семьи в равных долях.

Нельзя также не учитывать возможные факты мошенничества. К примеру, семья купит автомобиль лишь с целью законного обналичивания средств, в дальнейшем продав его по рыночной цене.

В законопроекте также нет сведений об ограничениях относительно возраста ребенка, рождение которого дало право получения сертификата МК. В большинстве случаев, правительство разрешает тратить средства после исполнения несовершеннолетнему трех лет.

К сожалению, но новый закон в 2019 принят не был. Его отправили на доработку. Появится ли он на рассмотрение правительства повторно в ближайшие годы сказать невозможно.

Отказ в одобрении проекта связан с невозможностью государства взять на себя столь крупные материальные обязательства. Внедрение данного закона поспособствовало бы поднятию рождаемости в стране и увеличению количества обращений граждан, желающих купить новый автомобиль.

Как и в случае с законопроектом о разрешении семьям снимать с сертификата ежегодно по 50 тыс. рублей, скорее всего проект на покупку автомобиля будет полностью отклонен.

После внедрения программы материнского капитала в 2007 году, лишь небольшая часть семей смогла реализовать свое право на его использование. Ограниченный список целей и небольшая сумма сертификата не дают возможности использовать средства полноценно. Денег попросту не хватает на покупку собственного жилья. Поэтому, сертификаты пылятся в шкафах.

Принятие закона, разрешающего семьям покупать за МК автомобиль, позволило бы упростить цели использования средств. Даже при наличии ограничений на круг лиц, которые смогли бы купить авто, многие граждане обратились бы в ПФ с пожеланием реализовать данную возможность.

Покупка авто за счет средств маткапитала значительно упростила бы жизнь многодетных семей и родителей, воспитывающих ребенка-инвалида. Они относятся к социально незащищенным слоям населения, требующим помощи. Приобретение машины позволило бы семье выезжать на отдых, отвозить детей на обследование в районные поликлиники, разводить их по садам и школам.

Приобретение автомобиля за счет МК также крайне актуально для жителей сельской местности, которые не могут приобрести транспортное средство за свой счет. Отдаленность города отражается на возможности детей получить полноценное образование и медицинские услуги на качественном уровне.

Поэтому внедрение закона, разрешающего направление средств на покупку авто, в первую очередь, отразилось бы на росте количества желающих потратить маткапитал полностью.

Аргументы «за» принятие проекта о трате средств с МК на покупку автомобиля:

  • Стоимость новой машины отечественного производства сопоставима с суммой маткапитала. Это дает возможность купить транспортное средство без личных вложений, либо с их минимальным размером.
  • Отечественному автопрому было бы выгодно продавать автомобили за МК. Это подняло бы уровень продаж в несколько раз, дало бы толчок для развития российского производства.
  • Семьи, уже имеющие личную жилплощадь, смогли бы воспользоваться сертификатом законным способом. К сожалению, но многие сейчас обращаются к нелегальным услугам фирм, помогающим вывести деньги. Это дает возможность получить с МК хоть какие-то деньги.
  • Количество мошеннических схем по использованию МК снизилось бы в разы. Семьи перестанут обращаться к мошенникам, специализирующимся на выводе средств с сертификата.

Среди негативных факторов внедрения законопроекта можно выделить несопоставимость значимости автомобиля с собственным жильем. Напомним, что основная цель введения программы маткапитала – это помощь семьям с детьми обзавестись квартирой или домом. Покупка авто за МК мешает реализации данной возможности.

Простым гражданам сложно рассуждать о количестве денежных средств, которые потребовалось бы выделить правительству на реализацию проекта о покупке автомобиля за МК. Это огромная сумма, которая должна быть заложена в бюджет. По факту, таких денег попросту нет, поэтому и одобрение законопроекта в ближайшее время невозможно.

Поскольку принятие новых законопроектов касательно целевого направления МК в 2019 году не запланировано, потратить имеющиеся на сертификате средства по-прежнему можно на:

Условия получения средств также остались неизменными. Они переводятся на счет продавца недвижимости, товара или образовательного учреждения, безналичным путем. Выдача денег на руки родителям исключена.

Потратить средства с МК можно только после исполнения ребенку, рождение которого дало право на получение сертификата, трех лет. Исключением являются выплаты по ипотеке.

При наличии долгового обязательства на покупку недвижимости семья может воспользоваться сертификатом сразу же после его оформления.

Таким образом, цели распоряжения средствами МК сильно ограничены. Даже при желании купить собственное жилье, возникнет огромное количество затруднений. К примеру, при частичной оплате квартиры из личных накоплений и маткапитала, придется дождаться исполнения ребенку трех лет.

Перечислением средств с федерального МК и оформлением заявок занимается ПФ. Помимо него, родители вправе обратится в МФЦ, который выступит в качестве посредника. Сделка, оплата которой потребуется из средств МК, в момент передачи документов в ПФ должна быть уже заключенной. Это значит, что покупая квартиру, семья подписала договор купли-продажи и зарегистрировала его в Росреестре.

На сегодняшний день для многих семей с детьми до сих пор актуальным остается вопрос о распоряжении денежными средствами по государственному сертификату на материнский капитал, предусмотренный законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ.

Антикризисные меры, предпринятые в социальной сфере в 2009, 2010 и 2015 годах, показали, в чем больше всего нуждаются люди:

  • разовые выплаты из средств маткапитала в размере 12 тыс. рублей в 2009 и 2010 годах оформили более 1 млн 600 тыс. семей, или 68% всех владельцев сертификатов;
  • по основным направлениям (улучшение жилищных условий, получение образования детьми и формирования накопительной части трудовой пенсии) в 2010 году было подано только 17.7 тыс. заявлений, или 0,7% от их общего числа.
Это интересно:  Как оформить материнский капитал и распорядиться деньгами 2019 год

С новой силой обсуждение вопроса о возможности распоряжения средствами материнского капитала на покупку автомобиля разгорелось в конце 2014 года, когда Дмитрий Медведев поручит проработать данный вопрос Кабинету министров в срок до 12 февраля 2015 года, однако решение в этом отношении так и не было принято. Автопром тогда оставили без поддержки по сертификатам на маткапитал.

25 января 2016 года в связи с усилившимися кризисными явлениями в экономике страны и разработкой нового антикризисного плана депутат от КПРФ Вадим Соловьев направил запрос премьер-министру с очередной просьбой разрешить использовать материнский капитал на покупку автомобиля, произведенного на территории России.

  • Стоимость нового автомобиля, произведенного на территории России, сопоставима с размером материнского капитала (453 тыс. рублей в 2017 году), в отличие от стоимости жилья или затрат на его строительство своими силами.
  • Многие семьи, уже имеющие жилье, находят малопривлекательным расходование маткапитала на получения образования детьми или формирование пенсионных накоплений, поскольку данные варианты составляют так называемые «отложенные потребности» и воспринимаются неактуальными на фоне текущих проблем семьи.
  • Трудности с реализацией права на материнский капитал по уже полученным сертификатам снижают его потенциал в вопросе стимулирования рождаемости материальными мерами.
  • Автомобиль значительно облегчает перемещение родителей с детьми в городских условиях (в детский сад, поликлинику и больницу, для старших детей — в школу), а также повышает транспортную доступность для жителей сел, деревень и поселков (по статистике, более половины многодетных семей в России проживают в сельской местности).
  • В 2014-2016 годах наблюдается значительное сокращение пригородного железнодорожного сообщения во многих регионах страны, что осложняет возможности жителей глубинки на получение медицинских услуг, качественного образования и даже приобретение товаров первой необходимости. Зачастую единственным вариантом для сообщения отдаленных населенных пунктов с областными и районными центрами продолжает оставаться автомобильное сообщение на личном транспортном средстве.
  • Передвижение родителей с детьми на общественном транспорте в зимнее время в большинстве регионов страны значительно осложняется при сильных холодах. Зачастую при морозах, превышающих минус 20 градусов, родители вынуждены оставлять своих детей дома, поскольку доставить их в детсад или школу без риска переохлаждения не представляется возможным.

Таким образом, для многих российских семей приобретение автомобиля — единственный способ улучшить качество жизни.

Также отмечается, что при рассмотрении подобных вопросов необходимо прекратить противопоставлять ребенка и его родителей, поскольку семейная политика государства и социальная поподдержка — это поддержка семьи как социального института, с учетом интереса всех ее членов.

  • Автомобиль по своей «капитальной значимости» не может сравниться ни с жильем, ни с перспективой получения ребенком хорошего образования.
  • По мере взросления детей необходимость в улучшении жилищных условий также будет увеличиваться, вплоть до необходимости приобретения отдельного жилья, а вместо этого у семьи будет только старый обесценившийся автомобиль.
  • Целевое использование автомобиля сложнее проконтролировать, чем это имеет место по уже предусмотренным законом направлениям использования маткапитала.
  • Возможность приобретения и последующей быстрой перепродажи машины открывает легальный путь к обналичиванию материнского капитала.
  • Если у женщины несколько детей, то это подразумевает ее длительное пребывание в декрете без отчисления на ее лицевой счет работодателем взносов на обязательное пенсионное страхование, что зачастую не позволяет многодетным мамам сформировать себе достойную трудовую (страховую) пенсию. Приобретение автомобиля на маткапитал в отличие от направления по формированию пенсионных накоплений никак не решает данную проблему.
  • На фоне падения продаж транспортных средств в 2015-2016 годах данное направление использования материнского капитала может рассматриваться вовсе не как забота об интересах семей с детьми, а как очередной факт лоббирования властями интересов производителей автомобилей и существующего рынка сбытов транспортных средств.

На федеральном уровне ранее неоднократно поступали предложения о возможности расходования материнского капитала на покупку автомобиля с необходимостью его оформления в общую долевую собственность обоих родителей и всех детей в семье.

При этом предусматривались следующие значимые моменты и ограничения:

  • автомобиль не обязательно должен быть легковым;
  • запрещалась его перепродажа в течение определенного времени;
  • автомобиль должен быть произведен на территории страны (в том числе — иномарка отечественной сборки);
  • приобретаемая машина ранее не должна была состоять на регистрационном учете в ГИБДД.

Ознакомиться с мнением россиян по данному вопросу и оставить свой голос можно по этой ссылке.

Уже в 2008 году в различных регионах России стали разрабатываться и приниматься программы «регионального материнского капитала» (впервые — в Смоленской области областным законом от 28.02.2008 № 15-з), предусматривающие дополнительные выплаты семьям с детьми из бюджета субъектов Федерации.

Размер маткапитала в регионах, как правило, существенно ниже федерального (в среднем от 100 тыс. рублей), и предоставляется он зачастую только при рождении третьего ребенка и последующих детей. В то же время региональный материнский капитал зачастую предполагает более широкий перечень направлений для распоряжения. В частности, в нескольких регионах страны на маткапитал предусматривается возможность покупки автомобиля:

На Камчатке материнский капитал в 2016 году в размере 100 тыс. рублей выдается женщинам в возрасте от 19 до 24 лет включительно, состоящим в браке, уже при рождении первого ребенка. В многодетных семьях размер краевого маткапитала может доходить до 298 тыс. рублей, что сопоставимо со стоимостью автомобиля.

Примечательно, что средства краевого маткапитала жителям Камчатского края можно направить на приобретение транспортного средства, причем уже при достижении ребенком возраста 6 месяцев:

  • продавцу автомобиля (физическому или юридическому лицу) по договору купли-продажи транспортного средства (в том числе с возможностью рассрочки платежа);
  • кредитной организации, если автомобиль приобретается по кредитному договору или договору займа.

При этом предполагается следующий набор основных документов:

  • договор купли-продажи автомобиля;
  • паспорт транспортного средства, оформленный на покупателя;
  • договор автокредитования между владельцем сертификата на материнский капитал и кредитной организацией;
  • справку из банка о размере основного долга и остатке задолженности по процентам с указанием реквизитов счета для перевода денежных средств;
  • в случае приобретения автомобиля в рассрочку у физического лица — справку о размере неуплаченной по договору суммы.

Автомобиль может приобретаться с оформлением на маму ребенка, однако с точки зрения гражданского законодательства все имущество, приобретенное семьей в период брака, фактически является совместной собственностью супругов. В этом отношении законодатели Камчатского края выражает доверие матери в вопросе воспитания ребенка и учета интереса детей.

Вместо того, чтобы ставить женщине условия и подозревать, что она преследует своей целью обналичивание материнского капитала, после чего обязательно бросит своего ребенка, законодатели Камчатского края выражают ей доверие и предоставляют возможность свободного распоряжения средствами по сертификату, в том числе на приобретение автомобиля без всяких дополнительных ограничений.

Призываем последовать этому примеру в 2016 году и депутатов Государственной Думы.

Статья написана по материалам сайтов: lgoty-vsem.ru, laudit.ru, vseolgotah.ru, materinskij-kapital.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий